爲貫徹落實新時代人才強省戰略，加快我省高端會計人才隊伍建設，促進(jìn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，2023年12月河南省财政廳印發(fā)了《河南省高端會計人才培養工程實施方案》（以下簡稱《實施方案》）（豫财會〔2023〕7号），拟從2024年起(qǐ)啓動實施新一輪全省高端會計人才培養工程。
1.《實施方案》出台的背景是什麼(me)？
黨的二十大強調，教育、科技、人才是全面(miàn)建設社會主義現代化國(guó)家的基礎性、戰略性支撐，要堅持人才引領驅動，培養造就大批德才兼備的高素質人才。河南省十一次黨代會將(jiāng)“實施創新驅動、科教興省、人才強省”列爲“十大戰略”之首，要求“統籌各領域人才隊伍建設，加快建設全國(guó)重要人才中心”。會計人才是我國(guó)人才隊伍的重要組成(chéng)部分，是維護市場經(jīng)濟秩序、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展、推動會計改革發(fā)展的重要力量。2021年财政部印發(fā)的《會計改革與發(fā)展“十四五”規劃綱要》和《會計行業人才發(fā)展規劃(2021-2025年)》，明确要求“抓好(hǎo)會計人才培養重大工程”，“積極支持各地區、各部門因地制宜開(kāi)展高端會計人才培養使用工作”，“各地财政部門應推動本地區高端會計人才培養納入本級政府高端人才培養體系”。
2.開(kāi)展高端會計人才培養的重要意義是什麼(me)？
開(kāi)展高端會計人才培養是全面(miàn)貫徹習近平總書記關于新時代人才工作新理念新戰略新舉措的具體行動，是培養造就高素質專業化複合型會計人才隊伍的迫切需要，是會計事(shì)業更好(hǎo)服務我國(guó)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和财政管理工作全局的有力抓手，是爲優秀會計人才成(chéng)長(cháng)成(chéng)才發(fā)展搭建的重要平台。
3.近年來我省在高端會計人才培養方面(miàn)做了哪些工作？
近年來我省高度重視高端會計人才培養工作，2011年省委組織部、人社廳、财政廳聯合組織開(kāi)展河南省會計領軍人才培養，每期招錄60人左右，包括企業類、行政事(shì)業類、注冊會計師類和學(xué)術類四個方向(xiàng)，培養周期3年，累計招錄培養八期學(xué)員459人，完成(chéng)培養任務考核合格457人，在完成(chéng)十年培養450人既定目标後(hòu)于2021年圓滿結束。這(zhè)些會計領軍優秀人才在各自的領域充分發(fā)揮了高端會計人才的輻射引領帶動作用，其中：2人享受國(guó)務院政府特殊津貼、13人享受省政府特殊津貼、6人評爲省學(xué)術技術帶頭人、28人入選全國(guó)會計領軍、23人晉升正高級會計師、2人入選全國(guó)會計咨詢專家等，在會計準則制度的宣傳貫徹執行、會計理論政策研究、會計改革與發(fā)展等方面(miàn)發(fā)揮了積極的作用，推動了本單位、本地區、本領域會計事(shì)業的高質量發(fā)展，受到了所在單位和社會各界的高度認可和廣泛贊譽。
4.河南省高端會計人才培養工程總體思路是什麼(me)？
以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導，深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神，落實習近平總書記關于新時代人才工作新理念新戰略新舉措，緊緊圍繞省委建設國(guó)家創新高地戰略部署，錨定“兩(liǎng)個确保”，全面(miàn)實施“十大戰略”，堅持高端引領、創新機制、以用爲本、服務發(fā)展，構建科學(xué)規範、開(kāi)放包容、運行高效的會計人才培養體系，着力培養一批具有國(guó)際視野、戰略思維、知識結構優化、專業造詣較深、科學(xué)運用市場邏輯的高端會計專業人才，持續加強會計人才隊伍建設，充分發(fā)揮财會監督作用，爲推進(jìn)中國(guó)式現代化建設河南實踐提供堅強的财會人才保障和智力支持。
5.河南省高端會計人才培養工程目标任務是什麼(me)？
從2024年起(qǐ)，争取用10年的時間，在我省培養造就50名左右具有一定知名度和影響力的全國(guó)高端會計人才，500名左右省級高端會計人才，其中：企業類240名、行政事(shì)業類140名、注冊會計師類和學(xué)術類各60名，促進(jìn)會計人才發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。
6.河南省高端會計人才培養工程申報條件是什麼(me)？
河南省高端會計人才培養工程培養對(duì)象主要從全省各級黨政機關、企事(shì)業單位、社會團體及中央駐豫單位财會人員、會計師事(shì)務所注冊會計師、高校會計教學(xué)科研人員中擇優産生，已入選國(guó)家和我省會計領軍或高端會計人才培養的人員不能(néng)再重複申報。申報人員應政治立場堅定，具備良好(hǎo)職業道(dào)德，年齡一般不超過(guò)45周歲，具有經(jīng)濟管理類專業本科以上學(xué)曆。
其中：申報企業類高端會計人才，還(hái)應具有會計專業技術中級及以上資格證書，申請時在大中型企業擔任會計機構負責人或副職且年限滿3年，或在大中型企業中從事(shì)會計工作且年限滿10年。申報行政事(shì)業類高端會計人才，申請時在市級及以上行政事(shì)業單位擔任會計機構負責人或副職且年限滿3年，或申請時在上述單位從事(shì)會計工作且年限滿10年。申報會計師事(shì)務所類高端會計人才，還(hái)應有5年及以上執業注冊會計師經(jīng)曆，申請時擔任會計師事(shì)務所（分所）部門經(jīng)理及以上職務且年限滿3年。申報學(xué)術類高端會計人才，還(hái)應具有博士研究生學(xué)曆或副教授及以上職稱，申請時從事(shì)會計教學(xué)科研工作且年限滿5年，具有較強的科研能(néng)力，在經(jīng)濟類核心期刊發(fā)表論文2篇及以上。
獲得省轄市高端會計人才培養項目畢業證書人員，以及入選市級以上财政專業人才池人員，同等條件下可優先确定爲省高端會計人才培養對(duì)象，不受單位規模和級别限制。
7.河南省高端會計人才選拔程序是什麼(me)？
采取單位推薦加考試選拔的方式，通過(guò)個人申請、單位推薦、筆試考試、面(miàn)試答辯、公示等程序确定培養人選。個人填寫申請表，向(xiàng)單位組織人事(shì)、财務部門提出申請；單位同意推薦後(hòu)，由組織人事(shì)、财務部門出具推薦信，經(jīng)相關部門單位初審後(hòu)，連同申請材料報省财政廳審核；省财政廳統一組織筆試、面(miàn)試答辯，根據成(chéng)績确定初選人員名單，并公示5個工作日，印發(fā)正式入選人員名單；每年招錄培養50人左右，不同類型招錄名額統籌使用，每類申報人數與錄取人數比例不低于3：1。
8.對(duì)入選高端會計人才培養工程的學(xué)員如何進(jìn)行培養？
河南省高端會計人才培養工程由河南省财政廳組織實施開(kāi)展。根據培養對(duì)象需求，因材施教、學(xué)用結合，對(duì)學(xué)員實行集中培訓與跟蹤學(xué)習實踐相結合，課堂教學(xué)與應用研究相結合培養方式，全面(miàn)提升學(xué)員的綜合能(néng)力。培養周期爲3年，采用集中授課、現場教學(xué)、研究教學(xué)、網課自學(xué)、任務實踐、畢業論文答辯等相結合的多層次培養方式，每年集中培訓兩(liǎng)次，每次不少于10天，依托國(guó)家會計學(xué)院進(jìn)行培養。第1年爲知識深化階段，重點培養學(xué)員掌握紮實的會計管理相關知識，熟練掌握新出台的各項會計準則制度規定；第2年爲知識拓展階段，重點培養學(xué)員分析判斷、溝通協調、團隊合作等方面(miàn)的能(néng)力素質；第3年爲能(néng)力提升階段，重點提高學(xué)員的綜合素質，培養提升實踐工作能(néng)力。
培養期滿考核合格的，頒發(fā)由省财政廳和國(guó)家會計學(xué)院共同蓋章的“河南省高端會計人才（xxx類）畢業證書”。對(duì)成(chéng)績突出的學(xué)員頒發(fā)“優秀學(xué)員證書”，優秀學(xué)員人數不超過(guò)總人數的10%。
9.對(duì)培養的高端會計人才如何管理使用？
獲得“河南省高端會計人才畢業證書”人員，符合會計系列高級職稱申報條件的可作爲業績成(chéng)果之一進(jìn)行認定，學(xué)術類人員可按程序申請認定爲省學(xué)術技術帶頭人。在“河南省會計管理服務平台”設立高端會計人才宣傳專欄對(duì)畢業學(xué)員進(jìn)行跟蹤管理，在省會計學(xué)會成(chéng)立高端會計人才工作委員會，定期組織開(kāi)展服務活動、政策宣講、理論與實務研究、成(chéng)果經(jīng)驗分享、論壇研讨等。擇優向(xiàng)财政部推薦爲全國(guó)會計準則、内部控制、會計信息化等方面(miàn)的咨詢專家，擇優推薦參加省政府特殊津貼評選，擇優聘任爲省級會計管理咨詢專家、會計人員繼續教育培訓專家，擇優推薦納入全省會計系列高級職稱評審專家庫，擇優推薦納入财政部會計人才庫及我省财政專業人才池，擇優推薦參加巡視審計财會監督專項活動，優先向(xiàng)有關部門推薦申請科研課題等。
10.河南省高端會計人才培養經(jīng)費如何保障？
建立财政、用人單位、培養對(duì)象共同承擔的多元化經(jīng)費保障機制，高端會計人才選拔考試、集中授課、現場教學(xué)等費用由省财政承擔，往返交通費、住宿費由學(xué)員所在單位在标準内承擔，夥食費由學(xué)員承擔，所在單位可在标準内憑據報銷或補助。
11.下一步省财政廳將(jiāng)如何抓好(hǎo)《實施方案》的貫徹落實？
下一步，河南省财政廳將(jiāng)廣泛宣傳發(fā)動，組織開(kāi)展人員報名選拔工作，研究确定培養課程和方式，制定培養管理辦法和考核管理辦法，切實加強學(xué)員教育和管理，着力提升人才培養的質量和效果，充分發(fā)揮高端會計人才引領輻射帶動作用，爲推進(jìn)會計事(shì)業高質量發(fā)展提供人才支撐和保障，爲中國(guó)式現代化建設河南實踐貢獻财會智慧和力量。有關報名選拔具體事(shì)宜，我們將(jiāng)會在河南省财政廳網站和河南會計管理服務平台予以通知。
