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平頂山市人民政府辦公室關于認真做好(hǎo)2024年市人大代表建議和政協提案辦理工作的通知
平政辦〔2024〕4号
各縣（市、區）人民政府，城鄉一體化示範區、高新區管委會，市人民政府各部門：
市十二屆人大二次會議、市政協十屆二次會議期間交由市政府系統辦理的人大代表建議、批評和意見及政協提案（以下統稱建議提案）共509件，其中建議171件、提案338件。爲紮實做好(hǎo)2024年的建議提案辦理工作，現就有關事(shì)宜通知如下：
一、高度重視，夯實辦理責任
認真辦理好(hǎo)建議提案是政府接受法律監督、工作監督和民主監督的重要途徑，是政府依憲執政、依法行政、以科學(xué)民主決策回應社會關切和服務人民的重要體現。各承辦單位要切實提升政治站位、深化思想認識、認真履職盡責，把建議提案辦理過(guò)程真正轉化爲踐行全過(guò)程人民民主的有力舉措，讓政府工作更加貼近人民群衆的實際感受。要進(jìn)一步完善主要領導負總責、分管領導直接抓、承辦人員具體辦、辦公室總協調的“3＋1”工作責任制，确保每一件建議提案辦理任務細化到崗、責任落實到人。各承辦單位的主要領導作爲建議提案辦理工作的第一責任人，對(duì)辦理工作負總責，要認真研究、精心部署，對(duì)所有建議提案的複文逐一審核簽發(fā)；分管領導要對(duì)分工範圍内的建議提案逐件制定辦理方案，全程指導、協調并參與辦理工作；具體承辦人員要加強與人大代表、政協委員（以下統稱代表、委員）的彙報溝通，充分領會建議提案的精神實質，強化政策研究，把建議提案辦理與本職工作有機結合、相互促進(jìn)；辦公室要抓好(hǎo)統籌調度，全程做好(hǎo)交辦、督辦、溝通、答複、反饋等工作。重點建議提案實行領導分包制，辦理結果在充分征求代表、委員意見後(hòu)，需報市政府分管領導審定後(hòu)正式行文答複。
二、注重時效，規範辦理流程
（一）明确辦理時限。接到建議提案後(hòu)，承辦單位要及時簽收，對(duì)交辦意見存在異議的，須于2024年3月10日前提出調整交辦意見書面(miàn)申請。2024年3月20日前，上報本單位制定的辦理方案、分管領導和具體經(jīng)辦人員的職務、姓名、聯系方式。所有建議提案須于2024年6月31日前辦理完畢并答複代表、委員；确需延長(cháng)辦理時限的，要向(xiàng)市人大選工委、市政協提案委及市政府督查室提出書面(miàn)申請，經(jīng)審核同意後(hòu)方可适當延長(cháng)辦理時間。
（二）強化協同配合。對(duì)于協同辦理的建議提案，主辦單位要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，主動加強與協辦單位的溝通協商，于2024年3月31日前召開(kāi)協商辦理會，并積極邀請代表、委員共同研究确定辦理方案，綜合彙總後(hòu)形成(chéng)答複意見；協辦單位要積極配合，安排分管領導參加協商，并將(jiāng)本單位協辦意見于1個月内函告主辦單位，同時抄送市政府督查室（一式兩(liǎng)份）；市政府督查室將(jiāng)對(duì)協商辦理情況進(jìn)行督查并通報。
（三）嚴格答複要求。建議提案答複應按照統一格式行文。根據問題解決程度，分别用“A”“B”“C”三類标注辦理結果：所提問題已解決或采納的，以及所提問題已有規定并且承辦單位明确說明有關情況的，用“A”标注；所提問題已列入計劃拟解決或采納的，用“B”标注；所提問題因目前條件限制或其他原因需以後(hòu)解決，以及所提問題留作參考的，用“C”标注。代表、委員對(duì)答複不滿意的建議提案，承辦單位要重新辦理，并于1個月内再次答複。
建議的簽收與答複：在浏覽器中輸入平頂山市數智人大平台網址http://222.85.34.191:18080/#/login，進(jìn)入人大平台系統登錄界面(miàn)。使用各單位賬号登錄，登錄初始密碼爲rd@2023。登錄後(hòu)點擊“議案建議”，在左側菜單欄點擊“我的待辦”，在“待簽收”和“待答複”選項卡中進(jìn)行簽收、面(miàn)商登記、答複等操作。使用國(guó)産信創類電腦（銀河麒麟操作系統）需在應用商店中安裝360浏覽器并將(jiāng)浏覽器升級到最新版本。（登錄過(guò)程如遇問題，可聯系平台技術人員：郗綠陽，18037902213）
提案的簽收與答複：進(jìn)入市政協官網www.pdszx.gov.cn，在網頁左側中間位置點擊“網上提案”，進(jìn)入平台登錄界面(miàn)。點擊“承辦單位登錄”，下拉“承辦單位”菜單，找出相應承辦單位，初始登錄密碼爲000（以前辦理過(guò)的單位，登錄密碼仍爲修改密碼）。
三、多措并舉，着力提升辦理質效
（一）強化“面(miàn)對(duì)面(miàn)”協商。從2024年開(kāi)始，各承辦單位要將(jiāng)面(miàn)商工作固化爲辦理中的規定動作，确保面(miàn)商率達到100%，以真誠态度和務實作風，與代表、委員增進(jìn)互信、形成(chéng)共識。要健全辦前溝通、辦中調研、辦後(hòu)交流機制，根據代表、委員訴求和承辦單位實際情況，靈活采取集中面(miàn)商、個别面(miàn)商、座談面(miàn)商、現場面(miàn)商等多種(zhǒng)方式，使“代表委員提、承辦單位辦”轉變爲代表、委員與承辦單位“共同議、合力辦”協商模式，充分聽取、吸納相關意見建議，不斷把辦理工作引向(xiàng)深入。辦理結束後(hòu)，承辦單位在向(xiàng)代表、委員反饋答複意見時，需邀請代表、委員填寫《建議提案辦理情況面(miàn)商征詢意見表》，同時抄送至市政府督查室。
（二）強化“實打實”辦理。一是增強答複針對(duì)性。複文要建立在深入調研基礎上，把握事(shì)情來龍去脈，找準問題症結所在，制定切實解決方案，注重針對(duì)性回複，做到問有所答、答有所依、實事(shì)求是。二是突出辦理重點。要關注重點、解決難點、持續發(fā)力，積極吸納合理化建議，切實解決具體問題，推動實現“辦成(chéng)一件、帶動一批”“辦好(hǎo)一件、解決一片”的良好(hǎo)帶動效應。三是積極開(kāi)展“回頭看”。在辦理結束後(hòu)進(jìn)行再梳理、再分析。對(duì)已辦結的，是否可以進(jìn)一步完善；對(duì)已承諾辦理的，是否真正落實到位；對(duì)原來沒(méi)有條件徹底解決的，是否有新政策新條件可以解決。辦理取得新進(jìn)展的，要及時答複代表、委員，促進(jìn)辦理工作進(jìn)一步鞏固和深化。
（三）強化“硬碰硬”督查。各承辦單位要強化綜合協調和督促檢查，對(duì)辦理中出現的疑難問題，要及時報請主要領導協調解決，紮實有序推進(jìn)建議提案辦理工作。要挖掘提煉辦理特色、工作亮點，及時向(xiàng)市政府督查室反饋辦理經(jīng)驗、創新舉措及取得成(chéng)效。市政府辦公室將(jiāng)加大對(duì)建議提案辦理的協調指導和督查力度，對(duì)涉及面(miàn)廣、情況複雜、綜合性較強及代表、委員反饋不滿意的建議提案，積極開(kāi)展專項督查。同時，將(jiāng)繼續邀請市人大選工委、市政協提案委開(kāi)展聯合督導，對(duì)辦理速度快、質量好(hǎo)的單位提出表揚，對(duì)重視不足、作風不實、軟磨硬推的單位進(jìn)行通報批評，推進(jìn)辦理協同聯動、落實落細，确保高質量完成(chéng)全年辦理任務。
2024年2月26日
