2024年，我市水利規劃計劃工作總體要求是：以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導，全面(miàn)貫徹黨的二十大及二十屆二中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察河南重要講話重要指示和關于治水興水重要講話指示批示精神，堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩(liǎng)手發(fā)力”治水思路，按照水利部、省水利工作會議部署，圍繞全面(miàn)提升水安全保障總體目标，認真貫徹落實黃河流域生态保護和高質量發(fā)展、推進(jìn)南水北調後(hòu)續工程高質量發(fā)展、國(guó)家水網建設等重大戰略部署，深入實施“四水同治”，統籌推進(jìn)“五水綜改”，進(jìn)一步完善水利規劃體系，加快推進(jìn)水利項目前期，加快水網先導區建設，持續推進(jìn)特别國(guó)債水利項目，着力構建“九橫三縱、五庫聯動、外引内連、河渠交織、城鄉一體、循環高效”現代水網體系框架，加快補齊補強水利發(fā)展短闆，推進(jìn)水治理體系和治理能(néng)力現代化，爲全市水利事(shì)業高質量發(fā)展提供堅實支撐。

一、抓好(hǎo)重點水利規劃編制實施

1.加快推進(jìn)現代水網建設。認真落實黨中央、國(guó)務院、省、市委、政府關于國(guó)家水網建設的決策部署，研究編制我市水網規劃綱要并報請批複。組織實施《平頂山市現代水網建設規劃》，全力抓好(hǎo)水網先導區建設各項工作落實，加快推進(jìn)市級水網“綱、目、結”建設，市級按照“政府統籌、平台支撐、市場運作”的原則，着力推進(jìn)水網骨幹工程建設；指導縣（市）建設縣（市）水網，縣級按照“縣級負責、鄉村實施、群衆參與”的原則，統籌推進(jìn)縣級主導和鄉村實施的具體項目。

2.全面(miàn)構建水利頂層規劃體系。以《全域循環生态水系規劃》爲總引領，全面(miàn)構建“1+6+N”水利規劃體系。印發(fā)《平頂山市城市防洪規劃》《平頂山市中小河流治理總體方案》和逐河流方案；在《“十四五”水安全保障規劃》實施監測評估基礎上，啓動“十五五”規劃前期研究工作，研究提出“十五五”實施的重點項目；配合完成(chéng)《河南省城鄉供水一體化建設規劃》《河南省數字孿生水利建設實施方案(2024-2028年)》《河南省流域面(miàn)積3000平方公裡(lǐ)以上河流系統治理方案》編制，支持做好(hǎo)《淮河流域防洪規劃》修編，搶抓流域防洪規劃修編等機遇，争取把昭平台水庫擴容、孤石灘、袁門、澗山水庫清淤擴容、新建瀼河、李樓水庫等中型水庫、田崗、老虎洞等水庫除險加固，府君廟、團城等調蓄工程、彭河水庫等防洪能(néng)力提升、沙颍河（葉縣河段、魯山河段）防洪治理、北汝河（汝州河段、郏縣河段）防洪治理、沙颍河、北汝河防洪提升、甘澧河、牛澗河、荊河、黃澗河等9條河道(dào)治理等工程列入淮河流域防洪規劃、中小河流治理總體方案等國(guó)家相關規劃；配合編制流域幹支流重要堤防三年達标行動方案，全面(miàn)推進(jìn)堤防達标建設。

3.嚴格落實水工程建設規劃同意書制度。加強河道(dào)管理範圍内建設項目管理，進(jìn)一步規範優化整合後(hòu)的洪水影響評價類審批程序，并督促各縣（市、區）嚴格執行水工程建設規劃同意書制度，确保水工程建設符合流域、區域綜合規劃和防洪規劃确定的治理、開(kāi)發(fā)、保護、防洪等要求。

二、堅持項目爲王，加快重大水利項目前期推進(jìn)。

4.加快推進(jìn)南水北調連通工程前期論證。持續推進(jìn)北郎店、府君廟、團城等南水北調調蓄工程和燕山水庫、孤石灘水庫、昭平台水庫、澎河水庫等南水北調連通工程項目論證和前期工作，争取早立項、早建設，有效支撐南水北調水資源戰略儲備和供水保證率。

5.謀劃推進(jìn)市、縣重大水網工程。市、縣兩(liǎng)級要分級分批加快推進(jìn)實施一批重大水網項目。市級以昭平台水庫擴容工程爲龍頭，持續牽頭推進(jìn)沙河系統綜合治理、南水北調中線河南段防洪影響處理工程、城鄉供水一體化工程、新建祥雲河西線、燕山引水、昭平台灌區續建配套與現代化改造項目等重大水網工程，配合推進(jìn)河南省白龜山水庫除險加固工程、河南省前坪水庫灌區工程等2個省級重點工程。

6.昭平台水庫擴容工程。積極向(xiàng)省水利廳、省政府、國(guó)家發(fā)改委等彙報，催請盡早批複可研報告；全面(miàn)做好(hǎo)項目開(kāi)工前的要件報批工作，同步開(kāi)展初步設計報告編制，待審批立項後(hòu)盡快修改完善，報水利部批複；全力推進(jìn)土地組卷報批、文物保護、建設使用林地、水土保持方案、林業用地及風景名勝區審批等開(kāi)工前要件辦理工作，6月底前開(kāi)工建設。

7.前坪水庫引水工程。加快推進(jìn)前坪水庫灌區北幹管工程，指導河南水投集團前坪公司與有關縣（市）簽訂供水協議和投資協議後(hòu)成(chéng)立項目公司，負責項目的融資、投資、建設及運營；并在前期征求意見的基礎上，細化設計方案，完成(chéng)可研、初步設計及項目申請報告等前期文件，盡快完成(chéng)項目立項審批工作，推動項目6月底前開(kāi)工建設。

8.沙河白龜山水庫至市界段綜合治理工程。加快推進(jìn)沙河一期即沙颍河葉縣河段防洪治理工程建設，力争年底前完成(chéng)主體工程建設任務；壓茬推進(jìn)二期即沙河白龜山水庫至平頂山港段綜合開(kāi)發(fā)項目，加快地方政府專項債包裝，擇機開(kāi)工建設。

9.平頂山市城鄉供水一體化工程。加快推進(jìn)寶豐縣文筆山水廠、魯山縣張良、磙子營水廠、葉縣燕山水廠、郏縣堂東水廠、茨芭水廠以及湛河區城區水廠管網延伸等城鄉供水一體化項目建設，多渠道(dào)籌措建設資金，盡早建成(chéng)通水。

10.昭平台灌區續建配套與現代化改造項目。加快推進(jìn)項目前期工作，積極争取國(guó)家補助資金，探索灌區多元化投融資機制，争取盡早開(kāi)工建設。

11.持續推進(jìn)面(miàn)上水利項目。指導汝州市、郏縣加快推進(jìn)北汝河剩餘河段防洪治理工程前期工作，5月底前完成(chéng)審批立項。指導葉縣、魯山縣、汝州市、寶豐縣、郏縣務6月底前完成(chéng)甘江河、澧河、灰河、牛澗河、荊河、黃澗河、石河、馬皇河等8條河流剩餘河段防洪治理工程前期要件辦理，及時申報争取今年上級各類投資；推進(jìn)新建中小型水庫、昭平台灌區現代化改造等項目前期。

12.加強設計變更管理。規範重大設計變更審批和一般設計變更的核備程序和要求，開(kāi)展重大水利項目一般設計變更抽查。

三、高質量推進(jìn)水網先導區建設

13. 示範引領水網先導區建設。緊緊抓住水利建設難得的“窗口期”，錨定水網先導區建設目标任務，認真落實《水網建設三年行動方案》，分級分批加快推進(jìn)一批水網項目實施，高質量加快推進(jìn)水網先導區建設，示範引領市級水網建設全面(miàn)提速。

14.築牢防洪安全網。聚力“水災害防治”，開(kāi)工建設白龜山、舞鋼市田崗水庫除險加固工程，持續推進(jìn)昭平台水庫擴容工程、沙河白龜山水庫至市界段、魯山城區段綜合治理工程；完成(chéng)郏縣老虎洞水庫除險加固、魯山縣龍潭峽水庫、南水北調中線平頂山段防洪影響處理等工程建設；加快推進(jìn)甘江河、澧河、灰河等8條中小河流治理，築牢防洪安全網，全面(miàn)提升水旱災害防禦能(néng)力。

15.構建水資源高效配置網。聚力“水資源利用”，開(kāi)工建設市區祥雲河、前坪水庫灌區南幹渠、魯山縣五裡(lǐ)嶺灌區、沙河綜合開(kāi)發(fā)、寶豐縣北汝河橡膠壩、汝州市南水北調供水配套工程，完成(chéng)葉縣燕山水庫引水、汝州市前坪水庫灌區北幹管工程、舞鋼市田崗水庫、魯山縣澎河水庫、寶豐縣龍興寺水庫、郏縣恒壓噴灌、汝州市安溝水庫、幸福渠、陸渾灌區東二幹等灌區續建配套與節水改造工程，持續推進(jìn)各縣（市、區）城鄉供水一體化工程，全面(miàn)構建水資源高效配置網，不斷增強水資源調配能(néng)力，破解水資源空間分布不均問題。

16. 構築生态河湖網。聚力“水生态保護”，開(kāi)展幸福河湖建設，實施魯山縣、葉縣小流域水土流失綜合治理，開(kāi)展國(guó)家監管農村黑臭水體治理，完成(chéng)鄉鎮政府駐地生活污水處理設施建設，構築生态河湖網，推動河湖面(miàn)貌全面(miàn)提檔升級。

17.織密農村水系連通網。聚力“水美鄉村”，深入開(kāi)展農村末級灌排體系建設、農村水系連通及水美鄉村建設，打造一批引水入田、引水入村示範區、示範村，織密農村水系連通網。

18. 建設智慧水利網。聚力“水智能(néng)管理”，開(kāi)展數字孿生水利建設，構建智慧水利及數字孿生體系，完善提升全市水利一張圖，完善取水監測計量體系，實現非農業取水口和大中型灌區渠首取水口計量全覆蓋，加強地下水自動監測站和水質在線監測站建設，建設智慧水利網，不斷提升水網調度管理智能(néng)化水平。

   四、加強投資計劃管理

19.擴大投資規模。強化财政性資金引領，加強與政策性、開(kāi)發(fā)性金融機構對(duì)接，鼓勵和引導縣（市、區）水利局用足用活政策，利用好(hǎo)地方政府專項債券、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、中長(cháng)期貸款等政策，擴大水利投資規模，力争全市全年落實全口徑水利建設投資超過(guò)68億元。

20.做好(hǎo)項目投資申報。緊緊把握國(guó)家宏觀投資政策走向(xiàng)，積極争取中央預算内資金和中央财政水利發(fā)展資金的支持，積極申報符合國(guó)家财政支持的項目，盡量争取中央投資。科學(xué)安排投資計劃，做好(hǎo)2024年中央預算内投資建議計劃工作。

21.及時分解下達資金計劃。積極向(xiàng)市政府彙報，加強與發(fā)改、财政部門銜接，進(jìn)一步落實投資政策，争取市級财政加大投入，按要求完成(chéng)年度投資計劃的轉發(fā)分解下達工作。同時，強化局内部協調配合，按職責督促縣（市、區）及時足額落實水利項目配套資金。

22.加強投資計劃執行管理。精細化管理投資計劃台賬，通過(guò)水利統計信息管理系統，及時準确掌握水利基礎設施體系建設的規模、進(jìn)度和效益，加強會商調度、調研、通報，多措并舉，加快投資計劃執行，力争全年中央水利投資計劃年底完成(chéng)率，重大水利項目達到90%以上，其他項目達到80%以上。

23.規範國(guó)債項目實施。緊緊錨定“6月底前全部開(kāi)工，年底國(guó)債資金使用完畢”這(zhè)一目标，嚴格國(guó)債項目審批管理，加強調度會商，加快辦理項目可行性研究、初步設計、用地、環評、洪水影響評價等審批，抓緊開(kāi)展征地拆遷、備工備料、設備購置等開(kāi)工前準備，南水北調中線河南段防洪影響處理工程（平頂山市）、舞鋼市田崗水庫除險加固工程和葉縣谷店、寶豐縣毛旗營、新華區徐窪、郏縣芝河袁莊、藍河冢頭等5個水閘除險加固工程務必于3月底前全面(miàn)開(kāi)工建設；寶豐縣12條和汝州市7條山洪溝治理工程務必于4月初全面(miàn)開(kāi)工建設；陸渾灌區東二幹、寶豐縣龍興寺水庫、郏縣恒壓、汝州幸福渠、安溝水庫等6個灌區續建配套與節水改造項目務必于4月底前全面(miàn)開(kāi)工建設。确保國(guó)債水利項目于4月底前全部開(kāi)工建設，年底前國(guó)債資金使用完畢。

   24.加快水系連通及水美項目建設。加快郏縣水系連通及水美鄉村建設試點縣項目掃尾，3月底前完成(chéng)總體驗收；指導魯山縣加快推進(jìn)魯山縣磙子營、張官營鎮水系連通及水美鄉村建設，力争年底前主體工程完工；指導舞鋼市、葉縣加快水系連通項目謀劃包裝，積極争取各類資金支持。

五、加快國(guó)家重大戰略、重要部署落實

25.推進(jìn)黃河流域生态保護和高質量發(fā)展。認真履行職責，組織落實黃河流域生态保護和高質量發(fā)展安排部署的水利重點任務。

26.推進(jìn)南水北調中線後(hòu)續工程高質量發(fā)展。督促市南水北調工程運行保障中心加快推進(jìn)南水北調中線河南段防洪影響處理工程（平頂山市）建設，盡快完成(chéng)招标投标，3月底開(kāi)工建設，年底前完成(chéng)年度建設任務。

六、深化水領域重點水利改革

27.統籌推進(jìn)“五水綜改”。深入貫徹落實《平頂山市“五水綜改”工作方案》，根據2024年改革目标和任務，研究制定措施，健全“五水綜改”推進(jìn)機制，加快全市“五水綜改”工作步伐。

28.深化水利投融資改革。創新投融資模式，研究探索采取公益性和經(jīng)營性功能(néng)合理拆分、中小項目打捆打包、與優質資源匹配等多種(zhǒng)方式，拓寬收益來源，爲項目融資創造條件。

七、加強水利統計工作

29.做好(hǎo)日常統計工作。做好(hǎo)全市2023年度水利統計年報整理彙總審核工作，完成(chéng)2024年全口徑投資落實及完成(chéng)情況月報、全市水利發(fā)展主要指标快報等日常統計工作。

30.強化統計數據質量控制。進(jìn)一步壓實防範統計造假工作，嚴格遵守保密規定，嚴格履行審核程序，進(jìn)一步夯實水利統計工作基礎。強化統計數據質量核查，進(jìn)一步規範水利統計工作。

八、加強黨的建設，強化意識形态管理

31.全面(miàn)加強黨的建設。強化政治引領，确保黨中央決策部署貫徹落實到位。嚴格落實全面(miàn)從嚴治黨主體責任制，組織深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想和黨的二十大及二十屆二中全會精神，嚴格落實“三會一課”制度，加強對(duì)黨支部黨員的日常教育、監督和管理，加強黨支部标準化、規範化建設，不斷提高黨支部建設質量。嚴格執行中央八項規定精神，落實廉政風險防控責任和措施，始終保持風清氣正、千事(shì)創業、爲民務實的良好(hǎo)作風。制定并落實年度廉政目标責任制，進(jìn)一步完善廉政防控機制建設。

32.加強幹部隊伍建設。有針對(duì)性開(kāi)展前期、統計、改革培訓，加強知識更新培訓、實踐鍛煉，強化日常理論、業務學(xué)習和管理監督，堅持眼睛向(xiàng)下、腳步向(xiàng)下，加強調查研究，打造一支政治堅定、業務精湛、敢于擔當、清正廉潔、作風過(guò)硬的水利規劃計劃幹部隊伍。

    33.強化意識形态管理。加強政務公開(kāi)和宣傳工作。加強政務信息采編、報送發(fā)布工作，定期更新平頂山市水利局網工程管理專欄。結合水利規劃計劃重點工作和新政策、新要求，利用會議、交流、媒體等平台加大宣傳力度，守好(hǎo)意識形态陣地。