2023年度法治政府建設工作報告

2023年平頂山市統計局在市委、市政府的正确領導下，堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于統計工作的重要講話指示批示精神，認真貫徹落實中央、省、市關于法治建設的重大決策部署，持續提升依法統計依法治統能(néng)力和水平，統計法治建設取得新成(chéng)效。

一、加強黨的領導，确保統計法治建設正确方向(xiàng)

（一）深入學(xué)習領會黨的二十大關于法治中國(guó)建設重大戰略部署。黨的二十大專章論述全面(miàn)依法治國(guó)，爲在法治軌道(dào)上全面(miàn)建設社會主義現代化國(guó)家提供了根本遵循。平頂山統計局黨組帶頭深學(xué)細悟，定期組織黨組理論中心組進(jìn)行學(xué)習，深刻認識法治對(duì)推進(jìn)統計現代化事(shì)業固根本、穩預期、利長(cháng)遠的重大意義。

（二）切實履行局黨組對(duì)統計法治建設領導職責。局黨組切實加強對(duì)統計法治工作的領導，局主要負責人認真履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，成(chéng)立以局黨組書記、局長(cháng)爲第一責任人的法治建設工作領導小組，對(duì)法治政府建設重要工作親自部署、重大問題親自過(guò)問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。

（三）持續夯實統計法治基礎。堅持重視法治素養和法治能(néng)力的用人導向(xiàng)，印發(fā)《2023年度平頂山市統計局領導幹部學(xué)法計劃》，推動統計部門各級領導幹部尊法學(xué)法守法用法，自覺運用法治思維和法治方式推進(jìn)統計現代化改革。着力加強統計法治隊伍建設，配齊配強統計法治機構領導班子；印發(fā)《2023年全市統計法治工作要點》，縱深推進(jìn)依法統計依法治統。

二、堅持依法治統，防治統計造假不斷深入

　（一）堅決落實統計督察整改任務。根據《國(guó)家統計局統計督察“回頭看”平頂山市統計局整改方案》，細化整改任務，明确整改措施、整改時限、責任單位，嚴格對(duì)标對(duì)表，加強組織領導，做實做細督察整改“後(hòu)半篇文章”。印發(fā)《全市統計督察“回頭看”反饋意見整改情況督導調研的通知》，成(chéng)立督導組，實地查看縣（市、區）統計局及相關部門關于統計督查“回頭看”整改落實情況，确保國(guó)家統計局反饋的問題全面(miàn)整改到位、各項任務按時完成(chéng)。

　（二）深入開(kāi)展統計造假專項治理行動。按照國(guó)家統計局和省統計局統一部署要求，市統計局堅持多方協同、多措并舉，堅持從嚴從實、上下聯動，按照專項治理行動方案有序進(jìn)行自查自糾、問題梳理、專項數據核查、重點執法檢查，推動嚴肅追責問責，确保專項治理行動取得紮實成(chéng)效。

（三）深化防懲統計造假責任意識。全市各級統計部門利用局黨組會議、黨組理論中心組學(xué)習會議等方式，學(xué)習貫徹《監督意見》，并積極推動本級黨委政府及相關部門學(xué)習貫徹習近平總書記關于統計工作重要指示批示精神及中央有關統計工作重要文件。召開(kāi)防治統計造假專題民主生活會，深入剖析查擺，找出問題根源，研究整改措施，開(kāi)展批評與自我批評。

三、依法履職盡責，各項統計工作紮實開(kāi)展

（一）全力做好(hǎo)第五次全國(guó)經(jīng)濟普查。按照國(guó)家普查總體方案要求，在各級政府的支持和領導下，先後(hòu)組建了各級普查機構，推進(jìn)了經(jīng)費、機構、人員和辦公條件“四落實”工作，建立了工作通報制度、五經(jīng)普夜校工作制度和分包調研指導制度，圓滿完成(chéng)了普查業務培訓、普查區劃分與地圖繪制、清查摸底、查疑補漏、質量抽查、宣傳動員等普查前期的各項準備工作，取得了階段性成(chéng)果。全市共清查法人單位11.52萬戶，總量比四經(jīng)普增加5.57萬戶；清查個體經(jīng)營戶32.93萬戶， 總量比四經(jīng)普增加12.30萬戶。

（二）紮實推進(jìn)統計調查和監測評價。認真組織實施農業、工業、建築業、服務業等國(guó)民經(jīng)濟各行業以及消費投資、能(néng)源消費、社會科技、人口就業等領域常規統計調查和專項調查任務，并嚴格操作流程，加強數據審核，确保統計調查數據全面(miàn)客觀、真實準确反映平頂山市經(jīng)濟發(fā)展狀況。高度關注高質量發(fā)展考核評價及開(kāi)發(fā)區統計監測工作，及時收集、整理、分析全市高質量發(fā)展考核評價指标體系相關數據，監測發(fā)展動态，開(kāi)展相關分析研究，助力全市經(jīng)濟發(fā)展擴量提質增效。

（三）全面(miàn)提升統計參謀輔政水平。進(jìn)一步完善細化GDP核算指标監測體系，不斷健全“紅黃綠”預警機制，嚴格執行“兩(liǎng)預警一通報”制度，爲市委、市政府精準研判經(jīng)濟運行态勢以及部署下階段工作提供了可靠依據和科學(xué)參考。全年撰寫48期統計分析（專報），被市領導批示5期。進(jìn)一步加大“平頂山統計”微信公衆平台的使用推廣力度，累計閱讀量突破160萬次，影響力持續提升。

四、立足統計實踐，統計法治監督更加有力

（一）深入推進(jìn)統計法治宣傳教育。將(jiāng)學(xué)習習近平總書記關于統計工作重要講話重要指示批示精神及《意見》《辦法》《規定》《監督意見》情況納入2023年全面(miàn)依法治市考核内容。開(kāi)展統計法進(jìn)黨校活動，5月5日，市統計局黨組書記、局長(cháng)黃東華應邀到平頂山市委黨校作統計專題講座，引導領導幹部樹立統計法治理念，推動統計法治宣傳教育向(xiàng)縱深處發(fā)展。嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制，積極開(kāi)展“嵌入式”普法，將(jiāng)統計普法工作融入統計調查、統計督察、統計執法檢查等日常統計工作中。充分利用民法典宣傳周、9.20統計開(kāi)放日、12.4國(guó)家憲法日等重要宣傳節點到鷹城廣場向(xiàng)社會公衆進(jìn)行普法宣傳，引導公衆對(duì)普法内容進(jìn)行解讀、轉發(fā)、評論，提高普法宣傳的參與性、互動性、趣味性。

（二）常态化開(kāi)展統計執法檢查。2023年上半年市統計局組織執法人員赴葉縣、汝州兩(liǎng)地開(kāi)展統計執法檢查，共檢查企業27家，并針對(duì)在執法檢查過(guò)程中發(fā)現的數據失實問題要求企業進(jìn)行切實整改，堅決打擊權力幹預、“數據尋租”，違規代填代報等統計造假行爲。開(kāi)展“雙随機、一公開(kāi)”執法檢查，9月份市統計局開(kāi)展了兩(liǎng)次部門聯合“雙随機、一公開(kāi)”執法檢查和一次内部“雙随機、一公開(kāi)”執法檢查，共檢查企業35家，對(duì)存在問題企業進(jìn)行現場指導并及時糾錯，并對(duì)其中一家存在統計違法行爲的企業進(jìn)行了立案查處。

（三）不斷完善統計監督協同配合機制。加強與紀檢監察機關、組織（人事(shì)）部門的協商溝通，建立健全統計監督與紀律監督、監察監督、巡察監督、審計監督的協作配合機制。2023年6月，市委巡察辦印發(fā)了《關于建立市委巡察辦與市統計局協作機制的意見》（平巡辦【2023】22号），將(jiāng)統計工作納入市委巡察内容，進(jìn)一步增強了統計監督與巡察監督的貫通協同。      

過(guò)去一年，市統計局在推進(jìn)法治政府建設上雖然取得積極成(chéng)效，但仍存在一些問題和不足，主要表現爲防治統計造假長(cháng)效機制有待進(jìn)一步建立健全，統計機構和統計人員運用法治方式推進(jìn)統計現代化改革的能(néng)力水平還(hái)有待進(jìn)一步提升，防治統計造假任務依然艱巨等。2024年，平頂山市統計局將(jiāng)堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導，全面(miàn)貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步學(xué)深悟透習近平法治思想，更加自覺把統計法治工作放到全面(miàn)依法治市大局中去謀劃思考和推動；進(jìn)一步弘揚鬥争精神，堅決拿起(qǐ)法律武器嚴懲統計造假弄虛作假行爲；進(jìn)一步增強系統觀念，全面(miàn)加強統計普法和統計執法監督；進(jìn)一步強化協同貫通，更加有效發(fā)揮統計監督在黨和國(guó)家監督體系中的作用，以實際行動推動統計部門法治政府建設再上新台階。

2024年2月27日