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平頂山市人民政府關于明确政府工作報告提出的2024年重點工作責任單位的通知
平政〔2024〕2号
各縣（市、區）人民政府，城鄉一體化示範區、高新區管委會，市人民政府各部門，有關單位：
李明俊同志代表市政府所作的《政府工作報告》已經(jīng)市十二屆人大二次會議審議通過(guò)。現將(jiāng)《政府工作報告》提出的2024年重點工作任務予以分解并明确到各責任單位，請各縣（市、區）政府（管委會）、市政府相關部門、相關單位認真組織學(xué)習，領會實質、聯系實際、強化實幹，全面(miàn)抓好(hǎo)各項工作落實。相關單位要抓緊制定具體落實方案，明确時間節點、責任領導、主要措施，于2024年2月27日前將(jiāng)落實方案報送市政府辦公室，并分别于2024年3月31日、6月30日、9月30日和12月31日前報送第一季度、上半年、前三季度和全年重點工作的進(jìn)展情況。市政府將(jiāng)适時開(kāi)展專項督查，每季度通報落實情況，确保2024年重點工作順利推進(jìn)、圓滿完成(chéng)。
一、強化“兩(liǎng)城”帶動，着力提升區域創新能(néng)力
1．推動中國(guó)尼龍城高質量發(fā)展。編制完成(chéng)高質量發(fā)展規劃和三年行動計劃。
責任單位：市工業和信息化局
2．做實尼龍新材料産業技術創新中心，加快尼龍纖維、工程塑料等重點實驗室和尼龍中間體、電氣裝備、北大分子工程研究院等中試基地建設，抓好(hǎo)尼龍化工産品檢驗檢測中心、尼龍新材料産業計量測試中心、檢驗檢測産業園等建設。
責任單位：市科技局
配合單位：市工業和信息化局、市市場監管局，葉縣政府、高新區管委會，平頂山尼龍新材料開(kāi)發(fā)區管委會
3．加快52個重點産業項目建設，完成(chéng)投資80億元以上。大力推進(jìn)源網荷儲一體化、增量配電網、天然氣長(cháng)輸管線、園區道(dào)路管網、污水處理廠等項目，提升尼龍城創新發(fā)展和綜合承載能(néng)力。
責任單位：市工業和信息化局
配合單位：市發(fā)展改革委，葉縣政府、高新區管委會，平頂山尼龍新材料開(kāi)發(fā)區管委會，平頂山發(fā)展投資控股集團有限公司
4．全面(miàn)推進(jìn)花山智慧島和香山大學(xué)城建設，加快煉焦煤資源綠色開(kāi)發(fā)全國(guó)重點實驗室、堯山實驗室和省科學(xué)院平頂山産業技術研究院等創新平台建設，抓好(hǎo)人才公寓、創新館、雙創園等先期項目建設，啓動大學(xué)城共享區域和青年市集建設，推進(jìn)相關職業院校入駐大學(xué)城，打造創新創業生态圈。鼓勵社會資本參與科創新城建設，支持各類基金和市域金融機構總部入駐。
責任單位：市發(fā)展改革委
配合單位：市科技局、市自然資源和規劃局、市教育體育局、市金融工作局，新華區政府、城鄉一體化示範區管委會
5．建成(chéng)白龜湖生态環湖路，全面(miàn)啓動白龜湖國(guó)家濕地公園生态修複工程。
責任單位：市交通運輸局
配合單位：市林業局
6．高質量推進(jìn)規上工業企業研發(fā)活動全覆蓋，全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長(cháng)10%以上，新增省級專精特新中小企業和國(guó)家級小巨人企業40家以上，高新技術企業超過(guò)450家、科技型中小企業超過(guò)800家，高新技術産業增加值占規上工業比重達到35%以上。加強省級工程研究中心和企業技術中心創建，新增省級以上創新平台20家以上。
責任單位：市科技局
配合單位：市發(fā)展改革委、市工業和信息化局
7．健全“揭榜挂帥”機制，全面(miàn)落實科研項目經(jīng)費“包幹制”。
責任單位：市科技局
8．構建“産學(xué)研用孵”有機貫通、開(kāi)放協同的人才引育機制，深入實施英才計劃、在外優秀人才“歸根”工程，用好(hǎo)人才專編周轉池，推行“編制在高校、事(shì)業單位，工作在企業”聯合引才機制，引進(jìn)培育高層次人才1000名以上。
責任單位：市人力資源和社會保障局
配合單位：市科技局、市教育體育局
9．用好(hǎo)省級科技研發(fā)聯合基金、科技成(chéng)果轉化投資基金，做大知識産權質押融資規模，推進(jìn)一批先進(jìn)适用技術落地轉化。
責任單位：市科技局
配合單位：市市場監管局、市金融工作局
二、強化鏈群建設，加快構建現代化産業體系
10．樹立工業強市理念，實施制造業重點産業鏈高質量發(fā)展行動，培育壯大7大産業集群12個制造業重點産業鏈，力争到2025年産業規模突破4000億元。
責任單位：市工業和信息化局
11．新材料産業集群。聚焦特種(zhǒng)尼龍、關鍵金屬、高純石墨、新型化工、生物環保、第三代半導體等領域，推動産品高端化、結構合理化、發(fā)展綠色化、體系安全化。完成(chéng)百萬噸尼龍切片建設，推進(jìn)汝州、寶豐、石龍等西部精細化工産業發(fā)展帶建設。加快東方碳素高純石墨、五星新材三代半導體石墨、寶豐超純金屬新材料、魯山聚乳酸和示範區聚乳酸下遊制品、衛東電子半導體産業園等項目建設。完成(chéng)舞鋼公司連鑄裝備升級改造，進(jìn)一步釋放産能(néng)。
責任單位：市工業和信息化局
配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市财政局、市自然資源和規劃局、市金融工作局、市應急管理局，有關縣（市、區）政府（管委會）
12．先進(jìn)裝備制造産業集群。聚焦電氣裝備、礦山機械、環保裝備、機車制造等領域，鞏固提升電氣裝備優勢主導産業，培育壯大高端礦用裝備産業，扶持發(fā)展環保裝備、旅遊裝備、機器人、增材制造、數控機車等新興裝備産業。加快高新區電氣科技、郏縣天晟高低壓電氣、湛河平高智能(néng)裝備、魯山輕合金成(chéng)型等産業園建設。支持汝州、魯山軍民融合産業發(fā)展。
責任單位：市水利局
配合單位：市工業和信息化局，有關縣（市、區）政府（管委會）
13．新能(néng)源儲能(néng)産業集群。聚焦“綠電＋儲能(néng)”、儲能(néng)電池材料、儲能(néng)基礎設施等領域，推動綠色能(néng)源高質量發(fā)展，支持平煤神馬集團、平高集團等企業發(fā)展儲能(néng)産業，抓好(hǎo)百萬千瓦風電基地、集中式光伏電站、魯山抽水蓄能(néng)電站、葉縣鹽穴儲氣庫、年産60吉瓦時儲能(néng)及動力電池、寶豐和郏縣锂電池材料、國(guó)家風光儲實證試驗平台等項目建設。加快平煤神馬集團、平發(fā)集團增量配網建設。
責任單位：市發(fā)展改革委
配合單位：有關縣（市、區）政府（管委會）
14．生物醫藥産業集群。聚焦生物醫藥、化學(xué)藥、現代中藥、高性能(néng)醫療器械和醫用衛材，支持真實生物高端創新藥、首仿藥研發(fā)推廣，加快雙鶴華利配套生産線和仁華生物、瑞恒生物、神鷹化工等醫藥中間體項目建設。
責任單位：市市場監管局
配合單位：市發(fā)展改革委、市工業和信息化局，有關縣（市、區）政府（管委會）
15．電子信息和數字經(jīng)濟産業集群。聚焦電子商務、數字貿易、網絡貨運、智能(néng)裝備等細分産業，推動新一代信息技術與制造業深度融合。支持平煤神馬集團、平高集團等重點企業建立大宗商品交易平台，支持汝州、石龍等地發(fā)展網絡貨運，支持新華區與騰訊、網易等頭部企業合作建設數字經(jīng)濟産業園，推動人工智能(néng)公共算力中心等項目建設。
責任單位：市政務服務和大數據管理局
配合單位：市發(fā)展改革委、市工業和信息化局、市交通運輸局、市商務局，有關縣（市、區）政府（管委會）
16．輕工紡織産業集群。聚焦機繡、棉紡服裝、視光、現代廚具、陶瓷等行業，推動産業時尚化個性化品牌化綠色化發(fā)展。加快葉縣尼龍化纖紡織服裝、高新區和尼龍新材料開(kāi)發(fā)區工程塑料汽車配件、舞鋼高檔純棉智能(néng)化生産線、寶豐高端鏡片制造、郏縣鑄鐵鍋産業園、魯山家紡産業園等項目建設。
責任單位：市商務局
配合單位：市發(fā)展改革委、市工業和信息化局，有關縣（市、區）政府（管委會）
17．綠色食品産業集群。聚焦休閑食品、冷鏈食品、預制菜、酒飲品，建立“産、購、儲、加、銷”一體化現代食品全産業鏈條，抓好(hǎo)汝州綠色食品産業園、魯山食用菌産業園、寶豐珍稀菌産業園、智慧冷鏈物流産業園等項目建設。
責任單位：市農業農村局
配合單位：市商務局，各縣（市、區）政府（管委會）
三、強化投資拉動，激發(fā)消費活力
18．工業投資增長(cháng)10%以上、技改投資增長(cháng)12%以上，300個重點項目完成(chéng)投資600億元。
責任單位：市工業和信息化局
配合單位：市發(fā)展改革委，各縣（市、區）政府（管委會）
19．搶抓國(guó)家增加中央預算内投資、擴大專項債券規模和支持範圍、增發(fā)超長(cháng)期特别國(guó)債、擴大債券資金用作資本金比例的機遇，積極争取政策資金支持。
責任單位：市發(fā)展改革委
配合單位：市财政局
20．持續開(kāi)展重大項目集中攻堅，前置做實土地、規劃、環評、能(néng)評、文物勘探等工作，努力形成(chéng)更多投資量和實物工作量。超前謀劃儲備一批打基礎利長(cháng)遠的高質量項目，增強項目後(hòu)續支撐。
責任單位：市發(fā)展改革委
配合單位：市政務服務和大數據管理局、市自然資源和規劃局、市生态環境局、市文化廣電和旅遊局，各縣（市、區）政府（管委會）
21．開(kāi)工建設昭平台水庫擴容工程，加快白龜山水庫除險加固、前坪水庫灌區、沙河綜合治理、南水北調後(hòu)續工程、燕山水庫引調水等重大項目建設，打造“九橫三縱”水網骨架。
責任單位：市水利局
配合單位：有關縣（市、區）政府（管委會）
22．加快推進(jìn)焦濟洛平高鐵、平漯周高鐵等項目建設，年内實現焦唐高速、平魯快速通道(dào)、許南路東移通車，沙河複航開(kāi)港，魯山機場開(kāi)工，葉魯、焦平高速完成(chéng)主體工程量。
責任單位：市交通運輸局
配合單位：市自然資源和規劃局、市鐵路建設協調辦公室，有關縣（市、區）政府（管委會）
23．新建5G基站1400個，抓好(hǎo)市大數據運營管理中心、樞紐經(jīng)濟綜合服務平台等項目建設，推進(jìn)工業互聯網标識解析二級節點建設。
責任單位：市工業和信息化局
配合單位：市政務服務和大數據管理局
24．深化住房公積金“商轉公組合貸”，支持剛性和改善性住房需求，着力解決新市民、青年人等群體住房困難問題。
責任單位：市住房公積金管理中心
25．開(kāi)展汽車、家電等消費品下鄉和以舊換新活動。引進(jìn)吾悅等知名商業品牌，支持德信泉、金籃子等本地商超發(fā)展。
責任單位：市商務局
26．鼓勵特色農産品進(jìn)城區進(jìn)超市，打造20條食品安全示範街，開(kāi)辟30個便民攤點群。
責任單位：市市場監管局
配合單位：市城市管理局、市商務局
27．積極培育低空經(jīng)濟、體育賽事(shì)等新消費增長(cháng)點。
責任單位：市發(fā)展改革委
配合單位：市交通運輸局、市教育體育局
28．加快文旅文創融合，打造“魅力鷹城、近悅遠來”文旅品牌。鞏固提升景區服務水平，推進(jìn)市縣遊客集散中心建設，新建精品民宿75個、省級以上研學(xué)基地3個，創建3—5家3A級以上景區。推進(jìn)文旅資源整合，打造200公裡(lǐ)精品旅遊公路，推動高速服務區升級爲旅遊驿站，讓沿線文旅資源串珠成(chéng)鏈，形成(chéng)南部生态旅遊帶、北部文化旅遊環。圍繞春賞花、夏避暑、秋觀葉、冬滑雪、四季泡溫泉，完善“吃住行遊購娛”服務設施，讓群衆進(jìn)得來、留得住、能(néng)消費。
責任單位：市文化廣電和旅遊局
配合單位：市交通運輸局，各縣（市、區）政府（管委會）
四、強化統籌融合，紮實推進(jìn)新型城鎮化
29．完成(chéng)國(guó)土空間總體規劃報批，編制城市控規，開(kāi)展重要區域、重要節點城市設計，加強城市生産、生活、生态空間管控，嚴格落實城市規劃和城市風貌管控要求。
責任單位：市自然資源和規劃局
30．按照東部産業主導、中部韌性宜居、西部創新引領的發(fā)展格局，做大做強主城區。優化市域城鎮發(fā)展布局，推進(jìn)“平寶葉魯郏”一體化發(fā)展，提升汝州、舞鋼區域支撐能(néng)力。
責任單位：市發(fā)展改革委
配合單位：市自然資源和規劃局、市工業和信息化局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市科技局，有關縣（市、區）政府（管委會）
31．加強縣城基礎設施和公共服務設施建設，增強綜合承載能(néng)力。強化中心鎮聯城帶鄉功能(néng)，建成(chéng)服務鄉村振興的區域中心。
責任單位：市發(fā)展改革委
配合單位：市住房和城鄉建設局、市鄉村振興局，各縣（市）政府
32．實施路網暢通工程，推動平煤大道(dào)西延東擴、未來路東延、高新大道(dào)北延等主次幹道(dào)建設，加強南北向(xiàng)支路網建設，緩解交通壓力。
責任單位：市住房和城鄉建設局
配合單位：市自然資源和規劃局、市交通運輸局
33．推動平煤大道(dào)、平安大道(dào)、姚電大道(dào)、長(cháng)江路雨污管網建設。
責任單位：市城市管理局
配合單位：市交通運輸局，新華區政府、衛東區政府、湛河區政府
34．加快文筆山、磙子營等8個水廠建設，逐步實現城鄉供水一體化。
責任單位：市水利局
配合單位：有關縣（市、區）政府（管委會）
35．新增供熱能(néng)力800萬平方米，基本完成(chéng)老城區供暖汽改水，推動主城區應供盡供，帶動提升魯山、葉縣、寶豐等縣城供暖工作。
責任單位：市城市管理局
36．加快液化氣“瓶改管”工作。
責任單位：市城市管理局
配合單位：平頂山燃氣有限責任公司
37．加強電網工程建設，提升電力保障能(néng)力。
責任單位：平頂山供電公司
38．試點推進(jìn)新華區王莊、衛東區魏寨、湛河區北渡、高新區小營、示範區東窪等片區改造，加快石龍獨立工礦區改造提升。
責任單位：市自然資源和規劃局
配合單位：市住房和城鄉建設局，新華區政府、衛東區政府、湛河區政府、石龍區政府、城鄉一體化示範區管委會、高新區管委會
39．抓好(hǎo)問題樓盤處置化解、房屋征收安置問題整改。
責任單位：市住房和城鄉建設局
配合單位：市問題樓盤化解領導小組成(chéng)員單位
40．推進(jìn)老舊小區改造，新開(kāi)工老舊小區156個、惠及居民1.7萬戶。
責任單位：市住房和城鄉建設局
41．打造湛南路、勝利街等9條精品街區。建設河濱公園、鷹城廣場等平急兩(liǎng)用工程。
責任單位：市住房和城鄉建設局
配合單位：市國(guó)防動員辦公室，新華區政府、衛東區政府、湛河區政府、城鄉一體化示範區管委會、高新區管委會
42．開(kāi)工祥雲河工程。
責任單位：市水利局
43．加快十八溪塘綜合治理。
責任單位：市城市管理局
44．穩妥做好(hǎo)老街巷、老建築、老廠區的修複保護和活化利用。
責任單位：市文化廣電和旅遊局
配合單位：市生态環境局，新華區政府、衛東區政府、湛河區政府、城鄉一體化示範區管委會、高新區管委會
45．深入開(kāi)展城鄉結合部、“老舊散”小區和學(xué)校、醫院、商場、交通場站、企業周邊環境綜合整治，抓好(hǎo)臨街門頭招牌和戶外廣告規範、飛線整治、公廁增量提質等工作。
責任單位：市城市管理局
配合單位：新華區政府、衛東區政府、湛河區政府、城鄉一體化示範區管委會、高新區管委會
46．常态化開(kāi)展市域環衛保潔，深入推進(jìn)垃圾分類。
責任單位：市城市管理局
47．堅持“一路一景”，強力推進(jìn)黃河路東段綠化、新華路提标升級、長(cháng)安大道(dào)透綠露水等提升工程。加強機關庭院、單位小區綠化，抓好(hǎo)主要路口綠化和主題遊園、小微綠地建設，加快平煤雙創公園、梅園公園二期建設和山頂公園提質改造，主城區新增綠地面(miàn)積60萬平方米。
責任單位：市住房和城鄉建設局
配合單位：市生态環境局，新華區政府、衛東區政府、湛河區政府、城鄉一體化示範區管委會、高新區管委會
48．開(kāi)展最美環衛工人、最美工商戶等最美系列評選，培育社會文明風尚。
責任單位：市文明辦
49．優化城鄉商業商貿、文化體育、教育醫療等服務設施，加強社區養老、托育、助餐、家政、便民等嵌入式服務設施建設，新辦托育機構30家，新建農村幸福院60個。
責任單位：市政府辦公室
配合單位：市衛生健康委、市民政局、市教育體育局、市商務局
50．主城區建設示範性社區老年食堂20個、農貿市場5個、社區便民菜店100個，建強“15分鍾便民生活圈”。
責任單位：市市場監管局
配合單位：市民政局、市商務局
51．抓好(hǎo)1400個新能(néng)源汽車充電樁建設。
責任單位：市住房和城鄉建設局
五、強化惠農富民，全面(miàn)推進(jìn)鄉村振興
52．強化耕地數量、質量、生态“三位一體”保護，守住451萬畝耕地和409萬畝永久基本農田保護目标，确保糧食種(zhǒng)植面(miàn)積穩定在660萬畝以上。
責任單位：市農業農村局
配合單位：市自然資源和規劃局
53．實施糧食單産提升工程，新開(kāi)工33萬畝高标準農田。
責任單位：市農業農村局
54．發(fā)展麥煙、麥椒套種(zhǒng)等複合種(zhǒng)植。
責任單位：市農業農村局
配合單位：市煙草局
55．全面(miàn)推進(jìn)糧食烘幹能(néng)力建設。
責任單位：市糧食和物資儲備局
56．強化農業科技創新，做優鷹城韭菜、郏縣紅牛、舞鋼肉鴿等特色種(zhǒng)質資源。
責任單位：市農業農村局
配合單位：市農科院
57．整合農業農村、供銷、農機、糧食等部門資源，布局共建農事(shì)服務中心，構建現代農業服務體系。
責任單位：市農業農村局
配合單位：市供銷社、市農業機械技術中心、市糧食和物資儲備局
58．紮實推進(jìn)“萬企興萬村”行動，推廣“龍頭企業＋合作社＋農戶”模式，發(fā)展壯大鄉村富民産業。
責任單位：市農業農村局
59．新增肉牛2.4萬頭，新發(fā)展酥梨2萬畝，煙葉種(zhǒng)植面(miàn)積達到12萬畝，唱響郏縣紅牛、寶豐秋月梨、“紅香酥”酥梨、“山兒西”煙葉品牌，争創紅牛國(guó)家級現代農業産業園，新增市級以上現代農業産業園10家、綠色有機農産品10個。
責任單位：市農業農村局
配合單位：市林業局、市煙草局，有關縣（市、區）政府（管委會）
60．加快推進(jìn)果蔬基地老舊棚室改造提升，利用好(hǎo)城郊廢棄工礦地、閑置土地，新發(fā)展提升現代設施農業1.5萬畝。
責任單位：市農業農村局
配合單位：市自然資源和規劃局
61．試點推進(jìn)土地入股、保底分紅等機制，強化适度規模經(jīng)營，盤活利用農村資源資産，增加農民财産性收入。
責任單位：市農業農村局
62．落實好(hǎo)防止返貧監測幫扶機制，對(duì)易返貧緻貧人口精準識别、應納盡納，加強對(duì)老弱病殘、因病因災突發(fā)困難戶、鳏寡孤獨等重點群體的關愛幫扶，強化産業就業幫扶，多渠道(dào)促進(jìn)農民增收，鞏固住、拓展好(hǎo)脫貧攻堅成(chéng)果，堅決守住不發(fā)生規模性返貧底線。
責任單位：市鄉村振興局
63．學(xué)習運用“千萬工程”經(jīng)驗，持續推進(jìn)“十百千萬”和美鄉村建設行動，試點先行、以點帶面(miàn)，以示範片區、示範村、示範戶創建，帶動農村人居環境全面(miàn)提升。
責任單位：市農業農村局
配合單位：市住房和城鄉建設局、市生态環境局
64．加快“四好(hǎo)農村路”建設，新改建農村公路300公裡(lǐ)以上。
責任單位：市交通運輸局
65．持續開(kāi)展幸福河湖創建。加強農村末級灌排體系建設，實現引水入村入田。
責任單位：市水利局
配合單位：市農業農村局
66．加強農村污水生态處理，推動鄉鎮污水處理廠實質性運行。
責任單位：市生态環境局
配合單位：市住房和城鄉建設局、市農業農村局
67．大力開(kāi)展冬春綠化，營造林14.15萬畝。
責任單位：市林業局
68．推進(jìn)移風易俗，塑造文明鄉風。
責任單位：市民政局
六、強化改革攻堅，着力提升要素保障水平
69．常态化開(kāi)展融資路演、政銀企對(duì)接、專項産融對(duì)接等活動，健全政府性融資擔保體系，用好(hǎo)尼龍新材料和新能(néng)源産業發(fā)展基金、綠色産業投資基金。
責任單位：市金融工作局
配合單位：市财政局
70．引導金融機構加大對(duì)科技創新、先進(jìn)裝備制造産業、專精特新企業、中小微企業等信貸投放力度，新增貸款300億元以上。
責任單位：市金融工作局
配合單位：國(guó)家金融監管總局平頂山監管分局、人行平頂山市分行
71．支持農信社、中原銀行、村鎮銀行改革，降低地方金融機構風險。
責任單位：市金融工作局
配合單位：國(guó)家金融監管總局平頂山監管分局、人行平頂山市分行
72．争取催化科技、真實生物、五星新材、聯合鹽化等企業上市。
責任單位：市金融工作局
73．開(kāi)展“兩(liǎng)城”和重點産業園區土地區域評估，實施供而未用、低效閑置土地、僵屍企業出清等專項整治，完成(chéng)6000畝閑置土地處置任務。
責任單位：市自然資源和規劃局
74．完成(chéng)土地收儲1.47萬畝。
責任單位：市自然資源和規劃局
75．加強礦産、風光電、水等資源市級統籌，進(jìn)一步強化水、電、氣等要素保障。
責任單位：市發(fā)展改革委
配合單位：市自然資源和規劃局、市城市管理局,平頂山供電公司
76．完善市屬功能(néng)類國(guó)有企業考核評價機制、薪酬管理辦法，争取1家功能(néng)類國(guó)有企業信用等級達到AAA級。
責任單位：市财政局
77．大力促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展，在市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面(miàn)再落實一批标志性舉措，激勵民營企業二次創業、建立現代企業制度。
責任單位：市工業和信息化局
78．深化開(kāi)發(fā)區“三化三制”改革，紮實推進(jìn)高新區“一區多園”建設、争創三星開(kāi)發(fā)區，推動魯山縣先進(jìn)制造業開(kāi)發(fā)區創建省級高新區。
責任單位：市發(fā)展改革委
配合單位：市科技局，魯山縣政府、高新區管委會
79．深入推進(jìn)工程建設領域招投标“評定分離”、項目建設成(chéng)本倒算，加強對(duì)第三方審計、第三方監理的監督管理。
責任單位：市發(fā)展改革委
配合單位：市财政局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市公共資源交易中心
80．深化“五水綜改”和農業水價綜合改革。做好(hǎo)機構改革工作。
責任單位：市水利局
配合單位：市發(fā)展改革委、市農業農村局
81．以“高效辦成(chéng)一件事(shì)”爲牽引，推進(jìn)關聯事(shì)項集成(chéng)辦、容缺事(shì)項承諾辦、異地事(shì)項跨域辦、政策服務免申辦，大幅提升企業和群衆辦事(shì)滿意度、獲得感。
責任單位：市政務服務和大數據管理局
82．完善萬人助萬企包聯機制，推動由纾困幫扶向(xiàng)“三化改造”“六新突破”“雙招雙引”等專業化服務拓展。
責任單位：市工業和信息化局
83．全力支持平煤神馬集團建設世界一流企業。
責任單位：市工業和信息化局
配合單位：市發(fā)展改革委
84．紮實推進(jìn)個轉企、小升規、規改股、股上市，實現500家小微企業升規入統，新登記市場主體5萬戶。
責任單位：市市場監管局
85．弘揚企業家精神，豐富“企業家日”内涵，支持企業家紮根鷹城、安心發(fā)展。
責任單位：市工業和信息化局
86．加大産權和知識産權保護力度，加強社會信用體系建設。
責任單位：市市場監管局
配合單位：市發(fā)展改革委
87．進(jìn)一步提升開(kāi)發(fā)區招商引資、服務項目能(néng)級，強化駐外辦事(shì)機構政策性資金争取和招商功能(néng)，增強國(guó)有企業擴大合作和承接項目能(néng)力，充分發(fā)揮商會作用，積極開(kāi)展産業鏈招商、基金招商、股權招商、以商招商，引進(jìn)落地超100個億元以上項目。
責任單位：市商務局
88．大力推進(jìn)制度型開(kāi)放，加快保稅倉、保稅物流中心（B型）建設，發(fā)展臨港經(jīng)濟、陸港經(jīng)濟。
責任單位：市商務局
配合單位：平頂山海關
89．優化支持政策，實施外貿主體培育行動，新增外貿企業10家以上。
責任單位：市商務局
七、強化綠色低碳，持續改善生态環境
90．制定空氣質量持續改善行動計劃，抓好(hǎo)揚塵污染防治、城區商砼站搬遷、餐飲油煙整治等工作，完成(chéng)國(guó)家、省下達的空氣質量改善目标任務，力争2025年退出全國(guó)168個重點城市空氣質量後(hòu)50名，PM2.5濃度比2020年下降20%。
責任單位：市生态環境局
配合單位：市水利局、市農業農村局、市城市管理局，各縣（市、區）政府（管委會）
91．深入實施城鄉黑臭水體消除行動，開(kāi)展重點河流斷面(miàn)、飲用水水源地環境專項治理，推動水環境質量穩定向(xiàng)好(hǎo)。
責任單位：市生态環境局
配合單位：市城市管理局、市住房和城鄉建設局、市水利局
92．強化土壤污染源頭防控和污染修複。
責任單位：市農業農村局
配合單位：市生态環境局
93．抓實抓好(hǎo)中央和省生态環境保護督察反饋問題整改。
責任單位：市生态環境局
94．堅持“降碳、減污、擴綠、增長(cháng)”協同推進(jìn)，制定碳達峰工作方案，堅決遏制“兩(liǎng)高一低”項目盲目上馬，完成(chéng)水泥、鋼鐵、焦化企業超低排放改造，到2025年工業爐窯全部改用清潔低碳能(néng)源。
責任單位：市發(fā)展改革委
配合單位：市生态環境局、市工業和信息化局
95．新增新能(néng)源裝機200萬千瓦，總量達到600萬千瓦、占比55%以上。
責任單位：市發(fā)展改革委
96．加快推進(jìn)鐵路貨場、工礦企業内部車輛和機械新能(néng)源更新改造，主城區出租、物流配送等車輛逐步實現新能(néng)源替代，擴大新銷售汽車中新能(néng)源車占比。
責任單位：市工業和信息化局
配合單位：市交通運輸局、市城市管理局、市商務局
97．推動中長(cháng)距離優先采用鐵路、水路運輸，短距離優先采用封閉式皮帶廊道(dào)或新能(néng)源車船運輸，到2025年大宗貨物清潔運輸比例達到80%以上。
責任單位：市交通運輸局
配合單位：市發(fā)展改革委、市工業和信息化局、市生态環境局
98．推進(jìn)建築垃圾、工業污泥、危廢化學(xué)品等綜合治理和循環利用，争創國(guó)家無廢城市。
責任單位：市生态環境局
配合單位：市城市管理局、市工業和信息化局、市住房和城鄉建設局
99．建設全市統一的第三方環保監測檢驗機構管理平台，嚴厲打擊生态環境監測機構弄虛作假行爲。
責任單位：市生态環境局
八、強化系統思維，深入推進(jìn)治理體系和治理能(néng)力現代化
100．鞏固完善五級聯動社會治理體系，強化黨建引領，突出平安法治、城鄉建管、應急管理、公共服務等功能(néng)，提升社會治理效能(néng)。
責任單位：市政務服務和大數據管理局
配合單位：市公安局、市城市管理局、市應急管理局
101．深化城鄉綜合行政執法改革，通過(guò)“減上補下”“減縣補鄉”推動社會治理重心下移、力量下沉。
責任單位：市司法局
102．豐富數智賦能(néng)社會治理應用場景，強化部門間數據共享和業務協同，實現社會治理精細化、精準化、高效化。
責任單位：市政務服務和大數據管理局
103．充分發(fā)揮國(guó)家礦山應急救援平頂山隊、國(guó)家消防救援局平頂山機動分隊、藍天救援隊等作用，加強縣區應急救援隊伍建設，強化基層群衆聯防聯控，建強全災種(zhǒng)、大應急綜合性救援體系。
責任單位：市應急管理局
104．深化部門協同聯動，打造統一指揮、反應靈敏、上下聯動的應急指揮體系。做好(hǎo)常态化綜合風險評估預判，提升洪水、地震、地質、氣象等重大災害應急處置能(néng)力。壓實“三管三必須”和企業主體責任，緊盯人員密集場所和重點領域，深入開(kāi)展煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、建築施工、城鎮燃氣、“九小”場所等領域安全生産專項提升行動，堅決防範遏制重特大事(shì)故發(fā)生。開(kāi)展安全生産治本攻堅三年行動，加快重點領域智能(néng)化改造，提升本質安全水平。
責任單位：市應急管理局
配合單位：市安委會成(chéng)員單位
105．踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入推進(jìn)“三零”創建，最大限度把各類矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀态。
責任單位：市信訪局
配合單位：市應急管理局、市公安局
106．完善社會治安防控體系，高效運行“1、3、5分鍾”快速反應機制，最大限度提高見警率、管事(shì)率。常态化開(kāi)展掃黑除惡鬥争，依法嚴厲打擊電信網絡詐騙等突出違法犯罪，打好(hǎo)新時代禁毒人民戰争，保障人民群衆生命财産安全。
責任單位：市公安局
九、強化共建共享，不斷增進(jìn)民生福祉
107．深入實施“人人持證、技能(néng)河南”建設，完成(chéng)職業技能(néng)培訓10.7萬人次，新增技能(néng)人才7.5萬人。
責任單位：市人力資源和社會保障局
108．優化職業院校特色專業設置，加快推進(jìn)公共實訓基地建設，爲主導産業發(fā)展、青年人才就業創業提供技能(néng)支持。
責任單位：市教育體育局
配合單位：市人力資源和社會保障局
109．完善就業創業幫扶體系，持續開(kāi)展農民工返鄉創業示範園區建設，抓好(hǎo)高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業，發(fā)放創業擔保貸款6.2億元，農村勞動力轉移就業1.8萬人。
責任單位：市人力資源和社會保障局
配合單位：市民政局、市退役軍人事(shì)務局、市農業農村局
110．完成(chéng)391所鄉村小規模學(xué)校整合，建設投用寄宿制學(xué)校23所。
責任單位：市教育體育局
111．充分利用校園及周邊空地、城郊閑置土地和現代農業産業園區，争取每個學(xué)校都(dōu)有勞動實踐基地。
責任單位：市教育體育局
配合單位：市自然資源和規劃局、市農業農村局
112．提高中小學(xué)課後(hòu)延時服務質量。
責任單位：市教育體育局
113．大力推進(jìn)高考綜合改革，推動普通高中多樣化特色化發(fā)展。
責任單位：市教育體育局
114．強化中等職業學(xué)校标準化建設，深入推進(jìn)高職高專産教融合、校企合作，提升服務經(jīng)濟社會發(fā)展能(néng)力。
責任單位：市教育體育局
配合單位：市人力資源和社會保障局
115．支持河南城建學(xué)院、平頂山學(xué)院碩士學(xué)位授予單位建設。
責任單位：市教育體育局
配合單位：河南城建學(xué)院、平頂山學(xué)院
116．發(fā)展群衆體育運動，完成(chéng)30塊足球場建設。
責任單位：市教育體育局
117．深入開(kāi)展便民就醫少跑腿、優流程14項服務，紮實推進(jìn)與上海中醫藥大學(xué)合作，争創1個國(guó)家區域醫療中心，培育5個省級臨床重點專科，推動3個國(guó)家級臨床重點專科提質增效。
責任單位：市衛生健康委
118．建成(chéng)投用市第二人民醫院綜合樓，加快建設市婦幼保健院新院區、市傳染病醫院擴建等項目。
責任單位：市衛生健康委
119．推廣鄉聘村用、大病外聘專家、醫防融合等郏縣、寶豐經(jīng)驗，深化緊密型縣域醫共體改革，積極探索城市醫療集團改革。
責任單位：市衛生健康委
120．深入實施家庭醫生簽約、重大慢性病防治、青少年明眸皓齒和脊柱側彎篩查四個專項行動。
責任單位：市衛生健康委
121．積極推進(jìn)醫養結合，提高老年人醫療服務水平。
責任單位：市衛生健康委
配合單位：市民政局
122．大力開(kāi)展愛國(guó)衛生運動，确保通過(guò)國(guó)家衛生城市複審。
責任單位：市衛生健康委
123．加快“四館一中心”建設，新建城市書房10個、鄉村文化合作社60個、新型公共文化空間5個。
責任單位：市文化廣電和旅遊局
配合單位：市财政局
124．辦好(hǎo)馬街書會，争創國(guó)家說唱文化（寶豐）生态保護區。
責任單位：市文化廣電和旅遊局
配合單位：寶豐縣政府
125．加強汝瓷、花瓷、唐鈞等文化遺産傳承發(fā)展，争創汝窯國(guó)家地理标志産品保護示範區。實施文物活化展示工程，推進(jìn)魯山仙人洞、葉縣餘莊、汝州溫泉等重大遺址保護展示。抓好(hǎo)星峰文旅文創數字化産業園、楚長(cháng)城國(guó)家文化公園、清涼寺考古遺址公園等項目建設。
責任單位：市文化廣電和旅遊局
配合單位：有關縣（市、區）政府（管委會）
126．創建5個二星級縣級特困供養機構，推動16家鄉鎮敬老院轉型爲區域養老中心、33個村級互助養老設施達到星級标準。鼓勵民間資本參與養老産業發(fā)展，新增1000張養老床位。
責任單位：市民政局
127．以新業态、靈活就業人員爲重點擴大社會保險覆蓋範圍。
責任單位：市人力資源和社會保障局
128．提高退休人員養老金、城鄉居民養老金和基本醫療保險财政補助标準。
責任單位：市人力資源和社會保障局
配合單位：市醫療保障局
129．加強對(duì)最低生活保障對(duì)象、特困供養人員、失獨家庭、80歲以上高齡老人、烈士家屬、重度殘疾人等群體關愛幫扶。
責任單位：市民政局
配合單位：市退役軍人事(shì)務局、市殘聯
130．抓好(hǎo)殘疾人培訓就業，加強基層康複服務體系建設。
責任單位：市殘聯
配合單位：市民政局
131．強化孤兒、殘疾兒童福利保障和留守兒童關愛。
責任單位：市民政局
132．加強國(guó)防教育、國(guó)防動員和國(guó)防後(hòu)備力量建設，抓好(hǎo)民兵建設和征兵工作，完善退役軍人服務保障體系，深入開(kāi)展雙擁共建，确保再獲全國(guó)雙擁模範城榮譽稱号。
責任單位：市退役軍人事(shì)務局
配合單位：市國(guó)防動員辦公室
133．高質量開(kāi)展第五次經(jīng)濟普查。
責任單位：市統計局
2024年2月8日
