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- 2023-09-15
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一、出台背景
住院醫師規範化培訓(以下簡稱住培)制度是醫學(xué)教育體系的重要組成(chéng)部分,是醫學(xué)生成(chéng)長(cháng)爲合格臨床醫師的必經(jīng)之路,也是建設健康中國(guó)的必然要求。河南省住培工作自2014年啓動以來,取得了一定成(chéng)效,充實了我省醫療衛生事(shì)業人才儲備,加強了基層醫療衛生人才隊伍建設。爲加強住培基地管理、提高培訓質量,進(jìn)一步做好(hǎo)住培工作,我委啓動了《河南省衛生健康委關于印發(fā)河南省住院醫師規範化培訓基地管理實施細則等五項細則的通知》(以下簡稱《五項細則》)的制定工作。
二、主要内容
《五項細則》包括五個部分:一是基地管理實施細則;二是招收工作實施細則;三是考核管理實施細則;四是師資管理實施細則;五是資金管理實施細則。内容框架如下:
(一)《河南省住院醫師規範化培訓基地管理實施細則》(以下簡稱《基地管理實施細則》),包括六章,共二十五條,内容如下:
第一章:總則。主要明确了《基地管理實施細則》的制定依據,基地分類、組成(chéng)及适用範圍。
第二章:組織管理。主要明确了省衛生健康委、各地衛生健康行政部門的工作職責,詳細制定了培訓基地和專業基地的主要職責。
第三章:基地認定。主要明确了基地認定中單位申報、資料審查、實地評審、向(xiàng)國(guó)家推薦和結果公示等流程及标準。
第四章:基地建設。主要明确了培訓基地建設中資金來源、人員配備、管理制度、師資隊伍、激勵機制和硬件設施的主要内容。
第五章:監督管理。主要明确了監督主體、監督方式和監督結果的主要内容。進(jìn)一步細化了對(duì)達不到培訓基地标準要求或培訓質量難以保證的培訓基地及專業基地和一些違規情況的處理辦法。
第六章:附則。進(jìn)一步明确了《基地管理實施細則》的管理範圍、解釋權和起(qǐ)效期。
(二)《河南省住院醫師規範化培訓招收工作實施細則》(以下簡稱《招收工作實施細則》),包括八章,共二十八條,内容如下:
第一章:總則。主要明确了《招收工作實施細則》的制定依據、制定原則及适用範圍。
第二章:職責分工。主要明确了省衛生健康委、省住培中心、各地衛生健康行政部門和培訓基地的工作職責。
第三章:招收計劃。主要明确了年度招收計劃的制定依據及流程。
第四章:報名。主要明确了報名條件、報名材料以及報名資質的審核等内容。
第五章:考核與調劑。主要明确了招收考核、培訓年限、調劑等主要内容,以及國(guó)家農村免費醫學(xué)定向(xiàng)生的報名及調劑事(shì)宜。
第六章:公示與錄取。主要明确了公示平台、公示時長(cháng)、報到時間、錄取結果上報和簽訂培訓協議或勞動合同等主要内容。
第七章:監督管理。主要明确了招收計劃完成(chéng)情況、落實“兩(liǎng)個同等對(duì)待”政策和對(duì)違規違紀行爲處罰等主要内容。
第八章:附則。進(jìn)一步明确了《招收工作實施細則》的管理範圍、解釋權和起(qǐ)效期。
(三)《河南省住院醫師規範化培訓考核管理實施細則》(以下簡稱《考核管理實施細則》),包括七章,共二十九條,内容如下:
第一章:總則。主要明确了《考核管理實施細則》的制定依據及培訓考核内容和目的。
第二章:職責分工。主要明确了省衛生健康委、省住培中心、各地衛生健康行政部門和培訓基地的工作職責。
第三章:過(guò)程考核。主要明确了過(guò)程考核的内容,詳細規定了日常考核、出科考核、年度考核和年度業務水平測試等相關内容。
第四章:結業考核。主要明确了結業考核、專業理論考核和臨床實踐能(néng)力考核内容,詳細規定了考核申請人的條件、考核流程、考核時間等相關内容。
第五章:結果評定與使用。主要明确了考核結果評定、合格證書發(fā)放等内容。
第六章:監督管理。主要明确了違紀違規行爲的處理和延期結業考核等内容。
第七章:附則。進(jìn)一步明确了《考核管理實施細則》的管理範圍、解釋權和起(qǐ)效期。
(四)《河南省住院醫師規範化培訓師資管理實施細則》(以下簡稱《師資管理實施細則》),包括五章,共二十條,内容如下:
第一章:總則。主要明确了《師資管理實施細則》的制定依據和基地師資隊伍人員分類、數量和比例要求等内容。
第二章:師資認定。主要明确了師資遴選方案、教學(xué)管理人員及責任導師的相關要求。
第三章:崗位職責。主要明确了指導醫師、專業基地負責人、教學(xué)主任、教學(xué)秘書和責任導師的工作職責。
第四章:培訓與管理。主要明确了省衛生健康委在省級師資培訓和責任導師管理,培訓基地在師資管理、師資培訓方案、師資評價制度、教學(xué)實踐活動績效考核制度和師資激勵機制方面(miàn)的職責。
第五章:附則。進(jìn)一步明确了《師資管理實施細則》的管理範圍、解釋權和起(qǐ)效期。
(五)《河南省住院醫師規範化培訓資金管理實施細則》(以下簡稱《資金管理實施細則》),包括四章,共二十條,内容如下:
第一章:總則。主要明确了《資金管理實施細則》的制定依據、适用範圍、資金來源和使用管理原則。
第二章:培訓資金的使用。主要明确了中央專項轉移支付資金、省财政專項補助資金和培訓基地自籌資金使用要求,規定了培訓對(duì)象生活補助及最低年收入标準。
第三章:監督管理。主要明确了培訓資金的使用原則、各地衛生健康行政部門的監督管理職責和培訓資金退還(hái)要求。
第四章:附則。進(jìn)一步明确了《資金管理實施細則》的管理範圍、解釋權和起(qǐ)效期。