- 發(fā)文字号
- 索引号
- 745774297/2023-00001
- 發(fā)布日期
- 2023-02-20
- 主題分類
- 開(kāi)發(fā)指導
- 體裁分類
- 服務對(duì)象
2022年以來,開(kāi)發(fā)指導科在局黨組的正确領導下,認真履行工作職責,積極主動完成(chéng)各項工作任務,現將(jiāng)今年以來工作開(kāi)展情況總結如下:
一、産業發(fā)展方面(miàn)工作開(kāi)展情況
一是科學(xué)謀劃産業發(fā)展。以農業農村現代化爲總目标,以農業農村高質量發(fā)展爲主題,以農業供給側結構性改革爲主線,聚焦重點産業,聚集資源要素,繞農業、畜牧、林果、電商、文旅等特色優勢産業,制定印發(fā)《平頂山市關于加快鄉村特色産業發(fā)展促進(jìn)脫貧群衆穩定增收的指導意見》,從突出特色産業引領、着力培育勞動密集型産業、加大财政扶持力度、強化金融助推作用、創新科技服務支撐、強化産業人才保障、持續開(kāi)展消費拉動、完善利益聯結帶動等8個方面(miàn)着手,推動全市脫貧地區特色産業可持續發(fā)展,促進(jìn)脫貧群衆和監測對(duì)象穩定增收,不斷鞏固拓展脫貧攻堅成(chéng)果,加快同鄉村振興有效銜接。
二是梳理明确主導産業。按照“市縣抓龍頭、一鄉抓一業、一村抓一品”的工作思路,樹立主導産業思維,每縣培育發(fā)展1—2個特色主導産業。深入推進(jìn)标準化生産基地建設,産品精深加工,電商、物流、冷鏈設施建設,知名特色品牌創建,産業園區化發(fā)展等,着力拓展産業鏈、提升價值鏈,促進(jìn)脫貧地區産業提檔升級,由“小而散”向(xiàng)“大而強”轉變,由“多點多極”向(xiàng)“一幹多支”轉變。支持打造汝州生豬、舞鋼乳鴿、寶豐花椒、郏縣紅牛、魯山香菇、葉縣硒麥、石龍硒薯等縣域品牌,通過(guò)引導資金、技術、人才、信息向(xiàng)脫貧地區聚集,努力形成(chéng)“一縣一園”“連縣成(chéng)片”“跨縣成(chéng)帶”“集群成(chéng)鏈”的現代産業發(fā)展新格局。
三是積極開(kāi)展示範創建。按照全省鄉村康養旅遊示範村創建工作安排,聯合市文廣旅局指導相關縣(市)開(kāi)展鄉村康養旅遊示範村創建,截至目前我市已經(jīng)開(kāi)展兩(liǎng)批示範村申報,累計推薦31個村積極申報創建,28個村入選創建範圍,其中魯山縣堯山鎮上坪村、汝州市陵頭鎮段子鋪村王灣村、郏縣冢頭鎮李渡口村成(chéng)功創建全省首批鄉村康養旅遊示範村。
四是加強光伏電站監測管理。定期運用全國(guó)光伏扶貧信息管理系統對(duì)全市363座村級光伏扶貧電站運行情況進(jìn)行監測通報,及時將(jiāng)停機、故障、低效等問題反饋相關縣(市、區),督促整改确保發(fā)電效益。組織開(kāi)展全市光伏扶貧電站運維及收益分配情況專項調研,對(duì)調研中發(fā)現的問題,將(jiāng)及時反饋、限期整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行回頭看,光伏工作水平提升,2022年,全市363座村級光伏扶貧電站累計發(fā)電1.2億度,全年發(fā)電能(néng)力指數達到118.54%,累計收到光收益7752萬元,帶動脫貧戶13993戶,開(kāi)發(fā)公益崗位3735個。
五是強化幫扶車間消防安全整治。按照省市勞動密集型企業消防安全整治工作安排,我們制定印發(fā)《全市幫扶車間消防安全排查整治工作的方案》,督促指導各縣(市、區)對(duì)全市146個幫扶車間進(jìn)行全面(miàn)排查,累計發(fā)現各類安全隐患28處,已全部整改到位。同時在徐局長(cháng)的帶領下,我科對(duì)全市幫扶車間運營及帶貧情況進(jìn)行了專項暗訪調研,發(fā)現個别車間存在閑置、帶貧比例低、資料不完善等問題,印發(fā)通報,限期整改。截至目前,全市146個幫扶車間,共吸納務工3105人,其中脫貧戶1179人,帶貧比例達到37.97%。
二、金融幫扶方面(miàn)工作開(kāi)展情況
一是制定印發(fā)《關于進(jìn)一步做好(hǎo)鞏固拓展脫貧攻堅成(chéng)果同鄉村振興有效銜接金融服務工作的通知》,從持續加大金融幫扶貸款投放力度、全面(miàn)開(kāi)展整村授信工作、創新金融産品服務鄉村振興等方面(miàn)進(jìn)一步明确了金融幫扶工作的重點工作和任務,指導各縣(市、區)進(jìn)一步抓好(hǎo)工作落實。截至2022年12月底,全市12個縣(市、區)2617個行政村成(chéng)功授信2571個,授信率達到98.24%,完成(chéng)省級要求授信率達到90%的目标要求。
二是制定印發(fā)《2022年脫貧人口小額信貸投放計劃》《2022年脫貧人口小額信貸到期預警的通知》等文件,明确了2022年度每月應完成(chéng)的貸款投放計劃數和每月還(hái)款金額,指導各縣全面(miàn)摸排脫貧戶、監測戶貸款需求,做到應貸盡貸,有針對(duì)性地落實好(hǎo)年度工作計劃,确保年度貸款新增目标要順利實現。同時對(duì)每月到期貸款提前三個月進(jìn)行督促提醒,做好(hǎo)歸貸工作。截至2022年12月底,全市脫貧人口小額信貸當年新增貸款金額5.26億元,當年新增貸款戶數1.37萬戶,當年新增貸款戶均額度3.85萬元,當年新增戶貸率26.28%;餘額戶貸率33.14%。
三是持續落實精準扶貧企業貸政策,積極探索貸貧企業和脫貧戶利益聯結模式,聯合市金融工作局督促指導各金融機構強化服務意識,主動對(duì)接幫扶企業,優化貸款辦理流程,提高貸款發(fā)放效率,提供優質高效服務。截至2022年12月底,全市當年新增精準扶貧企業貸款1.22億元,累計發(fā)放精準扶貧企業貸款9.98億元,累計帶動2.18萬戶,幫扶率31.39%。
三、雨露計劃方面(miàn)工作開(kāi)展情況
一是大力開(kāi)展“人人持證、技能(néng)河南”培訓工作。制定印發(fā)《平頂山市鄉村振興系統高質量推進(jìn)“人人持證、技能(néng)河南”建設工作實施方案》,下達2022年目标任務指導計劃,分解工作任務,督促各縣(市)、石龍區開(kāi)展相關培訓取證工作。積極主動與市技師學(xué)院、河南質量工程職業學(xué)院等培訓、評價學(xué)校和機構溝通聯系,了解掌握技能(néng)培訓相關政策和内容,指導各縣(市、區)主動與培訓、評價機構對(duì)接,組織引導脫貧群衆和監測對(duì)象到有資質的機構參加技能(néng)培訓、獲取相應技能(néng)等級證書。在徐局長(cháng)的帶領下,到各縣(市、區)逐一開(kāi)展督導調研,深入解讀《實施方案》,講思路、交方法,督促各縣創新工作舉措,加大工作進(jìn)度,确保按時完成(chéng)年度培訓任務。截至2022年12月底,全市鄉村振興系統累計培訓3309人次,完成(chéng)率202.51%,新增技能(néng)人才2456人,完成(chéng)率239.14%,新增高技能(néng)人才741人,完成(chéng)率131.15%,全市脫貧人口持證信息錄入14080人,完成(chéng)年度目标任務的103.81%。
二是持續落實“雨露計劃”政策。制定印發(fā)《平頂山鄉村振興局關于做好(hǎo)2022年“雨露計劃”職業技能(néng)培訓工作的通知》(平鄉振〔2022〕3号),督促指導各縣(市)、石龍區持續落實“雨露計劃”政策,做好(hǎo)相關人員信息審核把關,按時將(jiāng)補貼資金發(fā)放到戶。2022年,全市“雨露計劃”短期技能(néng)培訓累計補貼1580人,發(fā)放資金313.8萬元;“雨露計劃”職業技術教育補助累計補貼11511人次、發(fā)放資金1726.65萬元。
三是持續開(kāi)展創業緻富帶頭人培訓。聯合市科技局印發(fā)《關于開(kāi)展2022年創業緻富帶頭人培訓的通知》,下達緻富帶頭人培訓任務,明确培訓職責、标準、方式、時限和相關要求,确保高質量、高标準按時完成(chéng)培訓任務。截至目前,累計培訓創業緻富帶頭人755人。
四、下一步工作打算
一是繼續加大産業幫扶工作力度。結合國(guó)家、省相關文件精神,研究制定我市支持庭院經(jīng)濟發(fā)展的銜接配套政策,指導各縣(市、區)庭院經(jīng)濟示範戶培育、示範村打造,拓展群衆增收渠道(dào)。持續加強光伏電站、幫扶車間等帶貧載體的監測管理,推動各項支持政策落實落地,持續提升帶動能(néng)力。篩選印發(fā)産業幫扶優秀案例,推廣“龍頭企業+合作社+脫貧群衆+金融保險”等典型幫帶模式,進(jìn)一步健全完善利益聯結機制,促進(jìn)脫貧群衆發(fā)展産業穩定增收。
二是持續推動金融幫扶政策落地。一是持續落實脫貧人口小額信貸政策,工作要抓在平時,制定小額信貸投放計劃,任務分解到鄉鎮,各縣(市、區)要持續提升餘額戶貸率,于6月底前高于全省平均水平,并長(cháng)期保持,對(duì)于工作落後(hòu)、未完成(chéng)目标的縣將(jiāng)全市通報批評。二是積極推進(jìn)精準扶貧企業貸款,通過(guò)實地調研、經(jīng)驗交流等方式督促各縣引導和支持符合條件的企業以相對(duì)穩定的利益聯結機制帶動貧困戶脫貧增收。三是持續加強風險防控管理,下發(fā)《扶貧小額信貸到期預警的通知》做好(hǎo)到期貸款提前告知提醒工作,防範逾期風險。
三是創新組織開(kāi)展職業技能(néng)培訓。一是按照省局和市“人人持證、技能(néng)河南”領導小組辦公室下達的工作任務,按比例分解到縣,指導各縣明确目标,提早謀劃。二是組織開(kāi)展“春節送技能(néng),持證增收入”專項培訓活動,抓住外出務工脫貧群衆(含監測對(duì)象)春節期間返鄉過(guò)年的有利時機,深入排查脫貧群衆的技能(néng)需求,結合工作實際,開(kāi)展技能(néng)培訓,提高群衆就業能(néng)力。三是加強工作統籌調度,每月掌握工作任務完成(chéng)情況,适時采取調研、通報、督導等措施督促各縣加快工作進(jìn)度,确保完成(chéng)年度目标任務。