各省轄市、濟源示範區、航空港區、各縣（市）工業和信息化主管部門、财政部門：

　　爲深入貫徹落實習近平總書記關于培育“專精特新”中小企業、推動數字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展的重要指示精神，根據《财政部工業和信息化部關于支持“專精特新”中小企業高質量發(fā)展的通知》（财建〔2021〕2号）、《工業和信息化部辦公廳财政部辦公廳關于開(kāi)展财政支持中小企業數字化轉型試點工作的通知》（工信廳聯企業〔2022〕22号），爲支持我省開(kāi)展中小企業數字化轉型試點，提升數字化公共服務平台（以下簡稱“服務平台”）服務中小企業能(néng)力，加快帶動一批中小企業成(chéng)長(cháng)爲專精特新企業，推進(jìn)産業基礎高級化、産業鏈現代化。現將(jiāng)有關事(shì)項通知如下：

　　一、工作目标

　　工業和信息化部、财政部從2022年到2025年，計劃分三批支持地方開(kāi)展中小企業數字化轉型試點，提升數字化公共服務平台服務中小企業能(néng)力，在全國(guó)打造一批小型化、快速化、輕量化、精準化（以下簡稱“小快輕準”）的數字化系統解決方案和産品，形成(chéng)一批可複制可推廣的數字化轉型典型模式，圍繞100個細分行業，支持300個左右公共服務平台，打造4000-6000家“小燈塔”企業作爲數字化轉型樣本，帶動廣大中小企業“看樣學(xué)樣”加快數字化轉型步伐，促進(jìn)專精特新發(fā)展。

　　每個省份每批可最多推薦5個細分行業參與數字化轉型試點。試點行業應選擇納入本省産業發(fā)展規劃、升級潛力大的細分行業或特色産業集群。

　　每個細分行業將(jiāng)遴選3家以内服務平台，每家服務平台完成(chéng)不少于10家企業數字化改造，且在實施方案中需明确每個平台的對(duì)應服務企業、解決方案和績效目标。

　　二、工作重點

　　（一）聚焦重點細分行業，打造“小燈塔”中小企業。將(jiāng)制造業關鍵領域和産業鏈關鍵環節的中小企業作爲數字化轉型試點的重點方向(xiàng)，對(duì)其中數字化轉型需求迫切、發(fā)展潛力巨大、經(jīng)濟社會效益明顯的中小企業加大支持力度。重點向(xiàng)醫藥和化學(xué)制造、通用和專用設備制造、汽車零部件及配件制造、運輸設備制造、電氣機械和器材制造、計算機和通訊電子等行業中小企業傾斜。各地結合發(fā)展實際、發(fā)展階段和發(fā)展需求按照細分行業列表（見附件1）組織申報，打造一批可複制易推廣的數字化轉型“小燈塔”企業。

　　（二）聚焦優質服務平台，提升中小企業數字化轉型服務能(néng)力。培育一批紮根細分行業，熟悉中小企業需求的服務平台，爲中小企業提供轉型咨詢、診斷評估、設備改造、軟件應用等一攬子數字化服務，滿足行業共性及企業個性需求。引導服務平台加強資源整合和技術創新，打通細分行業的數據鏈條，提升系統解決方案和産品的根植性、适用性和成(chéng)熟度，提升服務中小企業能(néng)力。

　　（三）聚焦“小快輕準”方案，打造數字化轉型典型模式。通過(guò)試點形成(chéng)一批“小快輕準”的系統解決方案和産品，提煉一批聚焦細分行業規範高效、有利複制推廣的中小企業數字化轉型典型模式。

　　（四）聚焦政策效能(néng)，降低企業數字化轉型成(chéng)本。發(fā)揮中央财政資金引導帶動作用，鼓勵各地政府在政策扶持、優化環境等方面(miàn)對(duì)中小企業數字化轉型工作予以傾斜支持。按照“政府補一點，平台讓一點，企業出一點”的思路，調動三方積極性，并探索中小企業以轉型收益支付服務費用等方式，降低企業轉型成(chéng)本。

　　三、工作程序

　　充分發(fā)揮有效市場和有爲政府的作用，遵循“市場有需求、平台有能(néng)力、企業有意願”的工作思路開(kāi)展試點。

　　（一）精心遴選試點行業和企業。試點行業應選擇納入我省産業發(fā)展規劃、升級潛力大的細分行業或特色産業集群，試點企業要選擇不同規模和發(fā)展水平的中小企業，充分尊重企業意願，優先選擇轉型意願強、經(jīng)營穩健的中小企業。各省轄市、濟源示範區、航空港區不超過(guò)2個細分行業（鄭州市不超過(guò)4個，詳見附件1）、每個細分行業不超過(guò)3家服務平台參與數字化轉型試點，各省轄市、濟源示範區、航空港區、各縣（市）工業和信息化主管部門要加強統籌，避免重複。數字化水平是工業和信息化部認定創新型中小企業、省級專精特新企業、國(guó)家級專精特新“小巨人”企業的主要指标之一，各地要積極組織市級以上專精特新中小企業等優質中小企業（已獲中央财政資金支持的專精特新“小巨人”企業不再納入試點範圍）與服務平台進(jìn)行對(duì)接，力争成(chéng)爲相關細分行業的試點企業。

　　（二）公開(kāi)擇優遴選服務平台。優先推薦省級及以上制造業創新中心、産業研究院、工業互聯網平台、企業上雲服務商、中小企業數字化服務商、智能(néng)制造系統解決方案供應商、中小企業公共服務示範平台等符合條件的數字化公共服務平台。針對(duì)企業問題和需求，鼓勵服務平台提煉行業共性應用場景，同時兼顧企業個性化需求，提出系統解決方案參與競争。共性應用場景設置應把握三點：一是要讓行業基本應用場景得到滿足，通過(guò)數字化改造，試點企業經(jīng)營管理和經(jīng)濟效益得以顯著提升；二是要打通數據、用好(hǎo)數據，形成(chéng)統一的數據資源管理、開(kāi)發(fā)利用和安全保障體系；三是要充分考慮中小企業特點，實現輕量化投資、短工期改造，有較高的投入産出回報。要堅持公開(kāi)公正公平的原則組織遴選，遴選出的平台不宜過(guò)于分散，每個細分行業遴選服務平台應在3家以内，每家服務平台完成(chéng)不少于10家企業數字化改造，且在實施方案中需明确每個平台的對(duì)應服務企業、解決方案和績效目标。

　　（三）找準行業共性問題。組織由信息技術、行業技術、工藝制造、企業管理等方面(miàn)專家，深入行業企業調研，爲企業“畫像”，厘清企業生産經(jīng)營的機理、流程、工藝，找準痛點、難點、堵點，系統梳理企業的共性問題和需求。

　　（四）實施數字化改造。着力壓實服務平台責任，按照解決方案和服務合同實施改造。切實做好(hǎo)操作技能(néng)應知應會的實訓工作，讓試點企業用得上、用得好(hǎo)、用出效益。項目完成(chéng)後(hòu)，應進(jìn)行嚴格驗收，達不到要求的應進(jìn)行整改。

　　（五）總結和推廣。客觀總結和宣傳試點的成(chéng)效與轉型經(jīng)驗，探索形成(chéng)能(néng)夠滿足細分行業中小企業共性和個性需求的工程化樣本合同與操作規範，爲複制推廣打好(hǎo)基礎。充分發(fā)揮“小燈塔”企業示範作用，推動中小企業“看樣學(xué)樣”，實現“試成(chéng)一批，帶起(qǐ)一片”的目的。對(duì)技術先進(jìn)、效益突出、企業反響好(hǎo)的共性應用場景解決方案要在省内加大複制推廣，促進(jìn)更大範圍的推廣應用。

　　四、支持内容

　　（一）支持對(duì)象。中央财政安排獎補資金支持數字化公共服務平台，由服務平台爲中小企業提供數字化改造服務。

　　（二）資金測算。中央财政對(duì)完成(chéng)改造目标的服務平台安排獎補資金。每個服務平台最高獎補不超過(guò)600萬元（按照不超過(guò)每家試點企業實際改造成(chéng)本的30%且獎補資金最高不超過(guò)30萬元進(jìn)行測算）。

　　（三）資金安排。獎補資金在實施期初先按一定比例預撥，每批實施期1年，實施期滿後(hòu)，由工業和信息化部牽頭會同财政部對(duì)試點中小企業數字化改造情況進(jìn)行審核，按照實際審核通過(guò)的中小企業數量，核定獎補資金。

　　（四）資金用途。服務平台應將(jiāng)财政獎補資金直接用于試點企業，不得用于其他企業或與本項目無關的支出，鼓勵平台減免試點企業數字化改造共性需求相關的軟件、雲服務等支出，降低企業數字化轉型成(chéng)本。

　　五、組織申報

　　（一）申報條件。參與試點的申報單位（服務平台），需在河南省境内注冊（含列入河南省中小企業數字化服務商在河南的分支機構或合作夥伴），具備獨立法人資格，具有較好(hǎo)的行業知識積累、技術開(kāi)發(fā)能(néng)力、行業服務生态，能(néng)夠爲細分行業或産業集群企業提供數字化轉型服務，有若幹已完成(chéng)的細分行業數字化轉型服務成(chéng)功案例。每個服務平台，每批隻能(néng)申報一個細分行業/産業集群。

　　（二）申報方式和程序。各省轄市、濟源示範區、航空港區、各縣（市）工業和信息化主管部門聯合财政部門，按照通知要求的工作重點和程序，統籌組織做好(hǎo)申報工作，編制《202X年XX地中小企業數字化轉型試點實施方案》（以下稱《實施方案》，模闆見附件），按程序聯合上報省工業和信息化廳、财政廳。

　　（三）申報材料。《實施方案》提綱參見《202X年XX地XX行業中小企業數字化轉型實施方案（模闆）》，詳見附件2，并提供必要的佐證材料。

　　（四）申報時間。請于2022年9月5日前將(jiāng)申報材料和《實施方案》報送至省工業和信息化廳（中小企業局），包含加蓋公章紙質版、掃描PDF電子版和全部資料可編輯電子版（光盤刻錄）各一式三份。

　　（五）評定程序。省工業和信息化廳組織相關處室會同省财政廳組織專家對(duì)各省轄市、濟源示範區、航空港區、各縣（市）申報材料和《實施方案》進(jìn)行評審，依據評審情況擇優确定入選名單，并在省工業和信息化廳網站進(jìn)行公示。公示無異議的，按程序推薦至工業和信息化部、财政部。

　　六、實施要求

　　（一）材料審核。各地工業和信息化主管部門聯合财政部門組織《實施方案》編制報送，保證申報材料的真實性和準确性。要按照重點支持領域和細分行業，做好(hǎo)審核和遴選工作，确保符合國(guó)家政策導向(xiàng)。

　　（二）組織實施。《實施方案》獲批後(hòu)，各省轄市、濟源示範區、航空港區、各縣（市）要做好(hǎo)政策解讀和方案組織實施，定期跟蹤指導、現場督促、服務滿意度測評、監督管理（鼓勵組建專家團隊專門開(kāi)展此項工作），适時總結經(jīng)驗做法和存在困難問題，有關情況報送省工業和信息化廳并抄報省财政廳。

　　（三）績效管理。各省轄市、濟源示範區、航空港區、各縣（市）工業和信息化主管部門應當強化績效目标管理，做好(hǎo)績效運行監控，實施期滿後(hòu)聯合财政部門對(duì)試點開(kāi)展情況進(jìn)行績效自評。工業和信息化部聯合财政部進(jìn)行績效評價和驗收。具體評價标準和要求等事(shì)宜另行通知。

　　（四）懲處措施。申報單位、服務平台、企業的相關财務、人員及提供的全部信息應與申報省級及以上相關稱号、資金的材料保持一緻，數據有出入的，提供佐證材料。對(duì)在材料申報、組織實施、績效考核過(guò)程中發(fā)現虛報、冒領、造假等方式騙取财政資金的，視情況嚴重程度扣減獎補資金、取消獎補資格、進(jìn)行通報批評等處罰措施，對(duì)出現嚴重問題的依據《财政違法行爲處罰處分條例》等有關規定處理。

　　聯系電話：

　　省工業和信息化廳中小企業局 0371-65507717 65509966

　　省财政廳企業處 0371-65808060 65808049

　　電子郵箱：hngxtzxjcxz@163.com

　　附件：1.中小企業數字化轉型試點細分行業列表 

　　            2.202X年XX地中小企業數字化轉型試點實施方案（模闆）

　　            3.河南省2022年中小企業數字化轉型試點申報材料

　　省工業和信息化廳 省财政廳

　　2022年8月29日