緊緊抓住“關鍵少數” 夯實法治建設責任
我市將(jiāng)推進(jìn)法治建設第一責任人履職情況納入巡察内容
“領導幹部在推進(jìn)依法治市方面(miàn)肩負着重要責任,推進(jìn)法治建設必須抓住領導幹部這(zhè)個‘關鍵少數’。爲了緊緊抓住‘關鍵少數’,我市把黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責情況納入市委巡察重要内容。”7月20日,市委依法治市辦有關負責人說。
爲進(jìn)一步增強領導幹部在推進(jìn)法治建設進(jìn)程中的責任感和使命感,推動領導幹部帶頭尊崇法治、敬畏法律、了解法律、掌握法律,遵紀守法、捍衛法治、厲行法治、依法辦事(shì),我市把黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責情況納入市委巡察重要内容,通過(guò)創新構建“1+3”巡察模式、細化評價标準、創新方式方法、加強“四方協調”、強化問題整改,充分發(fā)揮了領導幹部在法治建設中的示範表率作用。
“1+3”巡察模式就是將(jiāng)常規巡察和選人用人專項檢查、意識形态專項檢查、黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責情況監督檢查3項檢查同步啓動,人員同步進(jìn)駐、同步查驗資料、同步實施、同步反饋問題、同步結束。
在細化評價标準方面(miàn),我市根據巡察對(duì)象在推進(jìn)法治建設中承擔的任務,區分黨委工作部門、政府工作部門等5個類别,梳理具體職責,制定檢查評價标準,既兼顧巡察對(duì)象的共同職責,又突出“個性”标準。
在創新方式方法方面(miàn),我市提前拟定“一對(duì)一”檢查工作預案,明确監督檢查的不同方式。在監督檢查中,不僅要通過(guò)聽取彙報、查驗材料、座談交流等方式,還(hái)要通過(guò)談話問詢、民主測評、延伸走訪等,全方位、多角度、深層次了解監督檢查對(duì)象履行對(duì)本單位、本系統法治建設的組織領導、統籌部署、督促推動、考評落實等職責的情況,注重發(fā)現薄弱環節。
我市還(hái)在工作中注重統籌協同,建立市委依法治市辦、市委巡察辦、市委巡察組和檢查組四方協調機制。四方按照各自職責協商确定檢查對(duì)象的範圍、開(kāi)展檢查的時機和内容、問題線索的梳理彙總等事(shì)宜,各檢查組與市委各巡察組建立常态化協調機制,确保監督檢查與常規巡察密切配合、高效協同。
巡察要發(fā)現問題,更要解決問題,推動解決問題是巡察工作的落腳點。我市注重做實做細巡察“後(hòu)半篇文章”,在監督檢查和常規巡察結束後(hòu),市委依法治市辦形成(chéng)檢查工作報告,納入常規巡察總體報告,提交市委常委會或書記辦公會研究後(hòu)公示。同時,向(xiàng)巡察對(duì)象印發(fā)反饋意見簽收單,責令巡察對(duì)象拟定整改方案,向(xiàng)市委巡察辦報告并抄送市委依法治市辦。市委依法治市辦負責督促整改,視情況列入常規巡察“回頭看”内容。